2021年7月21日，四川省眉山市东坡区人民政府网站发布了《2021年眉山市东坡区实际种粮农民一次性补贴实施方案》。那么，2021年东坡区实际种粮农民一次性补贴对象是谁？补贴标准是多少？补贴依据是什么？

2021年眉山市东坡区实际种粮农民一次性补贴实施方案

为应对农资价格上涨对实际种粮农民增支影响，释放支持粮食生产的积极信号，保障农民种粮收益，稳定种粮农民收入，根据《四川省财政厅四川省农业农村厅关于预下达2021年中央财政实际种粮农民一次性补贴资金预算的通知》（川财农〔2021〕65号）、《四川省农业农村厅四川省财政厅关于印发2021年四川省实际种粮农民一次性补贴实施方案》（川农函〔2021〕351号）文件精神，结合我区实际，制定本实施方案。

一、工作目标

认真贯彻落实国务院第139次会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，按照国家关于粮食收储制度和价格形成机制改革总体思路，深入推进我省粮食补贴机制的建立和完善，充分调动粮食生产者的积极性。通过实施实际种粮农民一次性补贴资金，有效化解农资价格上涨对农民种粮收益的影响，切实保护粮食生产能力和农民利益，促进我区粮食生产持续稳定发展。

二、基本原则

实际种粮农民一次性补贴只能用于补贴我区粮食作物生产者，要精准识别实际种粮农民，加强对补贴面积的核实，不得与其他涉农补贴混淆。各镇人民政府、街道办事处要依法依规公开补贴信息，采取“一卡通”直接发放补贴或协商减少地租等方式，尽快将补贴资金发放到实际种粮农民手中，使实际种粮农民真正受益。

三、政策内容

（一）补贴对象。一次性补贴发放对象为实际种粮农民，具体包括利用自有承包地种粮的农民，以及流转土地种粮的大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体。对开展粮食耕种收全过程社会化服务的个人和组织，可根据服务双方合同（协议）约定，由各地结合实际确定补贴发放对象，原则上应补给承担农资价格上涨成本的生产者。对流转土地种粮的个人和组织，根据签订的流转合同（协议），确定补贴发放对象。

（二）补贴标准及依据。2021年全区补贴总金额847.94万元，按照我区2021年实际种植水稻、玉米面积测算补贴标准，统计水稻和玉米的总面积高于0.5亩的种植户，原则上区域内补贴标准应统一。按照“突出重点、突出主粮、突出大春”的原则，紧扣农资价格上涨对实际种粮农民增支影响时间节点，补贴依据为2021年7月20日以前播种的大春主要粮食作物。

（三）拨付方式。此补贴采用“一卡通”直接发放到实际种粮农民的社保卡中，各镇人民政府、街道办事处将补贴方案在宣传栏中公开公示，公示时间不少于7天，并建立补贴信息档案管理等制度。

四、工作分工

我区实际种粮农民一次性补贴工作由区财政局、区农业农村局负责牵头，各镇人民政府（街道办事处）、各村（社区）协助完成。

区财政局：负责实际种粮农民一次性补贴资金的测算、拨付和监管。

区农业农村局：负责补贴面积的抽查核实及补贴资金兑现工作，在镇级公示期间，抽查全区30%的镇（街道），每个镇的30%的村，每个村不低于5户，并对实际种粮农民一次性补贴资金发放情况进行检查。

各镇（街道）：负责组织本镇（街道）内补贴工作的面积核实、面积确认、汇总、张榜公示和上报等具体工作，并对上报数据的真实性负责。并在7月23号之前完成分户面积统计表（详见附件1），公示7天后，于7月30日将分组面积汇总表（详见附件2）经分管领导签字、盖章后交至区农业农村局。各镇（街道）纪委监委要负责对本辖区内一次性补贴发放工作进行全过程监督。

各村（社区）：是本村（社区）的实际种粮农民一次性补贴面积统计的责任主体，负责组织本村（社区）实际种粮农民一次性补贴工作的申报和张榜公示等具体工作，并对上报数据的真实性负责。

各部门分工协作，各司其职，各负其责，密切配合，共同推进各项工作。严格执行我区实际种粮农民一次性补贴信访受理制度，有案必查，实行限期内办结制，违法违纪行为必须从严从重处置。

五、工作要求

（一）做好政策宣传。各镇（街道）要通过报纸、电视、互联网等新闻媒体广泛宣传实际种粮农民一次性补贴工作，让广大种粮农民了解国家的补贴政策。

（二）确保补贴资金及时足额发放到位。区财政局、农业农村局要认真组织好全区实际种粮农民一次性补贴资金的分解、公示工作，公示无异议后及时将补贴资金足额发放到位。

（三）强化资金监管。区财政局要进一步强化补贴资金管理，要确保专款专用，对发现的问题及时整改，对弄虚作假、挤占、截留、挪用和套取补贴资金等违规行为，依法依规给予严肃处理。

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