2020年7月6日，四川省宜宾市长宁县人民政府办公室印发了《长宁县民宿发展扶持办法(试行)》（长府办发〔2020〕36号），本扶持政策于2020年9月1日起试行，试行时间暂定2年。

长宁县民宿发展扶持办法（试行）

第一章 总则

第一条为贯彻落实省委、省政府《大力发展文旅经济加快建设文化强省旅游强省的意见》（川委发〔2019〕11号），市委、市政府《关于加快建成文化旅游强市和国际旅游休闲目的地的实施意见》（宜发〔2019〕4号），进一步推进民宿旅游发展，提升旅游服务品质，优化长宁旅游体验，结合实际，制定本办法。

第二条 民宿发展坚持“统一规划、体现特色、注重品质”原则，实现经济效益、社会效益和生态效益协调发展。

第三条 本办法所指民宿是指结合长宁人文、自然景观、生态环境等资源，以及农林竹渔牧等从事生产经营活动，为游客提供个性化服务的住宿场所。

第四条 本办法适用于县域内新建、改建的民宿。

第二章 资质

第五条 符合国家文化和旅游部发布的《旅游民宿基本要求与评价》（LB/T 065—2019），为游客提供体验当地自然、文化与生产生活方式的小型住宿设施，如客栈、庄园、宅院、驿站、山庄等。

第六条 民宿发展须体现主题文化，包括但不限于竹主题特色，建设可充分彰显竹文化，体现竹创意，运用竹装修，使用竹用具，推广竹餐饮，打造竹庭院。

第七条符合本辖区内的国土空间总体规划、城乡建设规划、文化和旅游发展规划、民宿发展规划。且权属清晰，宅基地使用证和房屋产权证等法定权证清晰有效。

第八条符合治安、消防、食品卫生、环境保护、安全等有关要求，有必要的防火防盗、应急、安全设施和制度。房屋结构坚固，通风良好，光线充足，无违法搭建，无地质灾害和其他影响公共安全隐患的安全要求。

第九条经营需取得法律法规规定的相关证照。

第十条 经营户应探索“民宿+非遗”“民宿+艺术”“民宿+书屋”“民宿+民俗”等融合发展路子，植入长宁特色文化元素，发展观光农业、农副产品加工、手工艺坊、竹艺坊、茶艺坊、花艺坊、书法室等配套休闲业态，延伸民宿产业，推进民宿体验，提升民宿价值。

第十一条 经营户须自觉遵纪守法和服从行业管理，依法纳税，优质服务，按时上报统计数据，无安全事故，无违法违规事件，无重大投诉，无重大舆情。

第三章 标准

第十二条 改建民宿，正常经营满1年以上，经评定的三、四、五星级民宿，按照改造、装修等投入资金给予一次性奖励补助。奖励补助标准为三星级10万元、四星级40万元、五星级80万元。

第十三条 新建民宿，正常经营满1年以上，经评定的三、四、五星级民宿，按其在建设、装修等资金投入给予一次性奖励补助。奖励补助标准为三星级20万元、四星级50万元、五星级100万元。

第十四条 鼓励民宿项目聘请有资质的规划设计单位，按行业标准进行规范化设计，投入运营后对规划设计费给予一次性补助10万元。

第十五条 鼓励企业化经营。成立乡村旅游专业合作社或专业民宿旅游企业，通过“合作社+农户”“企业+农户”等形式发展民宿旅游，整村3户以上连片经营民宿（三星级及以上民宿），统一标识、统一营销，整体运营，正常经营满1年以上，吸纳本村村民稳定就业10人以上，经认定后给予一次性奖励补助20万元。

民宿企业成为独立法人企业，并成为规模以上的服务企业或限额以上商贸流通企业的，给予一次性奖励补助3万元。

第十六条 民宿集聚发展村，打造民宿（三星级及以上民宿）5家以上，统一标识、统一营销，整体运营满1年以上，给予每村50万元的一次性奖励补助，主要用于旅游标识、旅游厕所、文化主题元素建设和服务技能培训等。

第十七条 支持品牌运营。对引进知名品牌运营商（国际、国内拥有5家以上连锁经营品牌运营商）进行经营的民宿，投资总额500万元以上，正常经营1年以上的，给予一次性奖励补助20万元。

第十八条 支持民宿与电商平台融合，进行品牌和产品推广。对在同类产品中有较强品牌影响力，带动当地农特产品、文创旅游产品研发、销售、非遗推广，年营业额达到100万元以上的，给予一次性奖励补助10万元。

第十九条 鼓励品牌创建。对新评定的三星级、四星级（银宿级）、五星级（金宿级）品牌民宿，分别一次性奖励补助10万元、20万元和30万元。

第二十条 对大学本科及以上毕业生到我县自主创办四星级及以上民宿，在正常经营期间，给予每人每年2万元的创业奖励补助，可连续奖励补助3年；同一民宿最多奖励补助3人次，每个民宿奖励补助资金不超过6万元。

第二十一条 对从事四星级及以上民宿经营管理，服务满1年以上的高层次（研究生或中级以上职称）旅游管理人才，给予每人每年2万元的奖励补助，连续奖励补助3年。同一民宿每户奖励补助人数不超过2人，每人享受奖励补助不超过3年，每户每年奖励补助资金不超过4万元。

第二十二条 对投资大、影响大、贡献大的民宿项目，按“一事一议”的办法奖励补助。对总投资500万元以上的民宿重点项目，优先以点状供地等方式保障项目用地需求。

第二十三条 整合农业、林业、畜牧、水利、交通、住建、文化、旅游等部门项目资金，优先向民宿发展倾斜，实现水、电、气、通讯、网络、交通等基础设施保障。

第二十四条 鼓励金融机构加大对民宿发展的金融支持，在贷款利率上给予优惠。

第二十五条 对投资1000万元以上、经营1年以上的民宿创业者提供一次性贷款贴息，贴息总额不超过30万元。

第二十六条整合全县各类培训资源，将民宿从业人员纳入客房管理、烹饪技术、旅游服务、接待礼仪、电子商务等相关技能培训范围。

第二十七条 对三星级及以上民宿，符合相关条件的，及时评定为“信得过经营户”，并纳入“智游天府”“智游长宁”“旅游推介会”等平台进行营销推广，提升其知名度和向往度。

第四章 审批

第二十八条 民宿奖励补助采取自愿申报原则，申报一个，验收一个。

（一）申报

1.民宿业主向属地镇人民政府提交奖励补助申请报告（含民宿品牌认定文件、经营证件，新建、改建成果，投资规模及佐证资料，公安、消防、市场监管等部门出具的符合经营要求的证明）。

2.镇人民政府初核后转报县民宿发展领导小组办公室。

（二）验收

1.县民宿发展领导小组办公室对申报资料进行审核。

2.县民宿发展领导小组组织相关成员单位进行现场验收。

3.县民宿发展领导小组出具验收报告。

（三）审定

县民宿发展领导小组审定验收结果，并公示。

（四）兑现

1. 公示结果报县政府审定。

2. 根据政府审定结果按相关流程拨付资金。

第五章 附则

第二十九条 成立长宁县民宿发展领导小组。县政府主要领导任组长，分管领导任副组长，县政府办、县发改局、县财政局、县自然资源规划局、县公安局、县住建城管局、县交通运输局、县市场监管局、县林竹局、县生态环境局、县卫健局、县应急管理局、县消防救援大队、县经科局、县文广旅游局等部门主要领导为成员。领导小组下设办公室，办公室设在县文广旅游局。

第三十条 支持民宿发展的奖励补助资金在“长宁县文化和旅游发展专项资金”中列支。

第三十一条 其它文件政策与本政策补助不一致的，按就高不就低的原则执行。

第三十二条 本扶持政策于2020年9月1日起试行，试行时间暂定2年。

第三十三条本办法由长宁县民宿发展领导小组办公室负责解释。

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