湖北黄冈蕲春县农村集体产权制度改革工作进展情况通报
2018-06-20 11:51:57来源:蕲春县人民政府阅读量:1974
2018年6月5日—12日,湖北省黄冈市蕲春县委督查室、县政府督查室、县农办、县经管局成立四个专班,对全县14个乡镇的农村集体产权制度改革及确权勘误纠错工作进展情况进行了督办检查,现将有关情况通报如下:
一、工作开展情况
(一)改革工作稳步推进。全县农村集体产权制度改革推进会后,大多数乡镇迅速行动,及时传达贯彻全县会议精神,印发了《农村集体产权制度改革实施方案》和《全面开展农村集体资产清产核资工作的通知》,广泛发放《致农民朋友的一封信》,业务培训、清产核资工作有条不紊地开展。漕河镇制定了《集体成员身份确认实施细则》,管窑镇计划6月中旬交表送审。
(二)勘误工作行动迅速。一是召开会议。各乡镇迅速召开土地确权“回头看”大会,安排部署确权勘误工作;二是入户调查。镇、村、组干部深入农户,调查走访,逐户填写勘误纠错核实表,如蕲州镇细化了项目,使检查内容更加合理。三是及时纠错。各乡镇在检查中发现并准确纠正了一些问题,提高农民群众满意度。
二、存在的主要问题
(一)领导重视不够。部分乡镇重视程度仅仅停留在面上,推进工作敷衍塞责,工作没有沉下去。狮子镇既未制定实施方案又未成立工作专班,张塝镇半数村没有召开动员会议,赤东镇大多数村没有成立工作专班。少数乡镇明确的报表负责人不懂政策、不在岗。
(二)“两清”行动迟缓。从统计情况来看,目前只有管窑镇、彭思镇、刘河镇、青石镇四个乡镇全面开展了清产核资工作,其他乡镇基本未动,开展集体经济组织成员身份确认(简称清人分类)的仅有3个试点社区。即使开展了清产核资工作,大多乡镇也是以账填表,以表套表,项目不清,内容不全,工作不扎实、不细致、不准确。
(三)少数地方纠错效果不理想。一是个别乡镇仅限于开会布置,没有认真推进落实;二是部分村干、组干并未深入农户、询问农户,查找合同、权证错误之处;三是少数乡镇没有收回核实表,更没有整理分类出具体差错和问题。
三、下步工作要求
(一)要进一步加强组织领导。农村集体产权制度改革是党中央作出的重大决策,是乡村振兴战略的重要组成部分,是巩固壮大集体经济、增加广大农民财产性收入的需要。各乡镇要进一步强化责任落实,明确任务目标,配齐配强工作专班,负责制定方案、组织协调、业务指导和问题调处工作,要切实抓出成效,为改革的顺利实施提供组织保障。
(二)要进一步加快工作进度。一是加大培训力度。县镇两级要加强产权制度改革政策和业务的学习,不定期开展业务培训,充分利用互联网手段进行沟通和交流,不断提高业务水平。二是抓紧勘误纠错。各乡镇要继续开展确权登记颁证“回头看”工作,组织专班进村入户,查看合同、权证是否到户,各项信息是否准确,并及时更换错误权证,要认真纠正错误资料,同时做好档案整理工作。
(三)要进一步加大督办力度。按照省农村集体产权制度改革办要求,今年8月底前全面完成“两清”工作。各乡镇要加大改革特别是清产核资和成员身份确认工作推进力度,对照目标任务,顺算账、倒安排,并对各村(居)委会建立相应的督办机制,适时对村级工作进展情况进行督促检查。县政府督查室将进一步加强对各乡镇工作推进情况的督办检查,对推动工作不力、进展滞后的乡镇将进行通报批评并限期整改。
注:蕲春县,隶属于湖北省黄冈市。位于湖北省东部,东临太湖县、宿松县、黄梅县,南邻阳新县,西邻浠水县、黄石市,北邻英山县。辖13镇1乡1农场:漕河镇、赤东镇、蕲州镇、管窑镇、横车镇、彭思镇、株林镇、刘河镇、狮子镇、青石镇、张榜镇、檀林镇、大同镇、向桥乡、八里湖办事处。面积2397.6平方公里,人口110万(2016年)。
蕲春县是著名“教授县”,以人才辈出著称;是明代医圣李时珍的故乡;是一个药草飘香的城市,是传统中医药文化之乡,自古就有“千门万户悬昌艾,出城十里闻药香”之说。地貌北部为山区,中部为丘陵,南部为平畈围区;地势北高南低。气候属亚热带大陆季风气候,山有大别山、云丹山,河流有长江,湖泊有赤东湖、赤西湖、雨湖。
蕲春县旅游景点有李时珍墓、毛家咀遗址、坳上湾遗址、黄侃墓、顾景星墓、昭化寺、詹大悲墓、蕲州古城、横岗山森林公园、蕲春鄂人谷、仙人台、三角山森林公园、太平山森林公园、仙人湖、赤龙湖湿地公园等。名人有宋代文学巨擘吴淑,明代医药学家李时珍,明朝开国战将康茂才,清代文史学家顾景星、陈诗,国学大师黄侃等。
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