各国土资源所：

为规范宅基地审批工作，加快审核审批速度，纠正审批过程中材料不齐、骗取批准等违法行为，现将有关问题通知如下：

一、报批宅基地需要一起上报的材料

1、《平度市宅基地使用批准证书》及审批汇总表；

2、《村镇规划选址意见书》（原件）；

3、建房位置图（在1/10000土地利用规划图复印件上

准确标注建房位置并加盖国土所公章）。

二、《平度市宅基地使用批准证书》填写要求

1、字迹清楚、内容准确。建房户姓名、家庭人口、用地长宽、用地面积、原有宅基、四至等内容要准确如实填写。

2、“建设性质”。原来没有宅基地，按规定符合分户条件需要申请宅基地的，填“新建”；拆除旧房将原使用宅基地退还村集体再申请移址建房的，填“迁建”；拆除旧房在原址建房的，填“翻建”。“原有宅基”栏要如实填写。

3、“用地理由”。属“新建”的，说明原来住房情况，再根据以下情况说明建房原因：（1）因子或女××周岁，准备结婚分户；（2）一家三代同住困难。

属“迁建”或“翻建”的，说明迁建、翻建原因：（1）影响村庄规划；（2）因国家、镇、村建设需要搬迁；（3）房屋破旧需要翻建。迁建需要拆除旧房，要注明旧房拆除是否彻底，原有宅基地是否已经退还村集体。

4、“用地类别”、“用地简图”以及“申请新占”栏目中数据要吻合。

5、《平度市宅基地使用批准证书》及审批汇总表和《村镇规划选址意见书》中的姓名、面积、建设性质及用地长宽等内容要保持一致。

三、严格建房条件审查

村民申请建房要符合建房条件。村民建房使用宅基地，应当符合土地利用总体规划和村庄建设规划。城市规划区内建房，应当符合城市规划。在村庄建成区外使用宅基地的，应当接受土地利用年度计划指标控制，占用农用地的，要依法办理农用地转用审批手续。禁止将不合格的材料上报审批。

1、宅基地审查审批过程中，国土资源所要认真落实“三

到场”、“两公开”的规定。在《平度市宅基地使用批准证书》-“现场勘察人员意见”栏目中，所长与现场勘查人员分别签字，禁止代签。所长是第一责任人。

2、市局对国土资源所上报的材料进行审核。有关人员

现场勘查时重点抽查审核用地类别、户籍材料、村庄规划、会议记录、张榜等情况。内业审核的内容有《平度市宅基地使用批准证书》、《村镇规划选址意见书》、农转用批文、建房位置图中有关内容等。

四、宅基地材料报批时限。

国土资源所在镇（处）政府审查同意盖章后5个工作

日内将报批材料报送到市局土地管理科，并在以后5个工作日之内配合市局人员完成现场勘查任务。

土地管理科从接到材料10个工作日以内完成现场勘查和材料审核工作，并将审核无误的材料报送到市政府。土地管理科对报件不全、内容有误及有违反规定、有纠纷等不能上报的材料，通过网上、电话两种方式分别通知该国土所取回有关材料，并用书面说明退件原因。

二〇〇九年六月十六日

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