巴山镇，隶属于陕西省汉中市镇巴县，位于镇巴县东南部，辖1个社区，6个行政村。巴山镇以“五个坚持”基本原则推动改革工作顺利进行。 

一、坚持集体所有。农村集体经济属于全体成员所有，具有合作性、区域性等基本属性。改革农村集体经济组织产权制度，要维护农村集体经济组织成员的合法权益，防止集体经济由少数人侵占支配，防止农村集体经济被外部资本吞并控制。 

二、坚持因地制宜。改革要根据本村经济发展实际情况，选择股份经济合作社或经济合作社等组织形式，建立组织治理结构，结合方案正确处理好国家、集体、农民的利益关系。 

三、坚持公开、公平、公正。改革工作要实行全过程公开，接受群众监督。要充分尊重群众的意愿，坚持民主决策，确保集体经济组织成员对农村集体经济组织产权制度改革的知情权、参与权、表达权和监督权，将公开、公正、公平精神贯穿于改革的始终。 

四、坚持效益决定分配。年度收益分配要依据当年的经营收益情况，确定合理的分配比例，并建立以丰补歉机制。无效益不分配，严禁举债分配。分配方案报经营管理部门审核，并经成员代表会议通过后实施。 

五、坚持积极稳妥。开展农村集体经济组织产权制度改革，必须获得广大农民群众的支持，必须调动每个干部的主动性和积极性，成熟一个，进行一个，不强迫命令。 

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