为贯彻落实省市农村集体产权制度改革会议精神，稳步推进试点工作，切实摸清农村集体资产家底，理顺所有权关系，防止资产流失，夯实农村集体产权制度改革基础，陕西省延安市吴起县产改办于2017年12月7日召开农村集体产权制度改革试点推进暨清产核资培训会。

各镇（街道办）分管领导、经济综合服务站站长、村账镇管记账会计，市、县领导试点村包村负责人及县农经站全体人员共计40余人参加了会议。

县农经站站长对集体产权制度改革清产核资方案、办法、报表填制等内容进行了系统培训。县农业局副局长代表县产改办安排部署了下一阶段农村集体产权制度改革试点工作。

会议要求：一是切实提高认识。各镇（街道）要充分认识深化农村集体产权制度改革的重要性、复杂性、长期性，切实把这项工作摆上重要议事日程，强化学习，提高认识，按照上级要求落实每一项具体措施，确保今年市级领导和县级领导抓的试点村于12月25日前要全面完成试点工作，镇（街道）书记抓的试点村要在12月底前完成清产核资、成员确认工作。

二是突出工作重点。这次农村集体产权制度改革的重点是对农村集体所有的土地资源性资产、集体统一经营的经营性资产、用于公共服务的非经营性资产三类进行分类实施清查，对土地资源性资产，重点是加快土地承包经营权、林权、集体土地所有权等农村各类产权确权登记颁证工作，稳定农村土地承包关系，引导农户把承包土地、林地、草地的经营权转化为股权，入股现代农业园区或农业产业化龙头企业、合作社等，获取保底收益或按股分红；对于经营性资产，重点是明晰集体产权归属，将资产折股量化到集体经济组织每个成员，发展农民股份合作；对于非经营性资产，重点是探索集体统一运营管理的有效机制，更好地为集体经济组织成员及社区居民提供公益性服务。

三是严格工作程序。农村集体产权制度改革工作程序要求严格，包括清产核资、成员界定、股权设置与管理、集体经济组织建立等多个环节，都要严格按照程序进行规范操作，要充分履行民主程序，让群众广泛参与，接受群众监督，做到该公示的坚决公示、该签字的必须签字，该审核的严格审核，每一个环节都不能少，确保改革经得起历史的检验。

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