近年来，江苏省淮安市金湖县积极开展省级农村产权交易市场标准化建设试点工作，试点先行，以点带面，确定的塔集、吕良、闵桥3个试点镇已按照要求开展标准化建设。至11月，累计完成各类农村产权交易项目1500多宗，实现交易额6.75亿元，年度考评位列全省县区第3名，5个镇位列全省乡镇前50名，占全市的50%。

2015年，全县将农村产权交易中心作为农村综合改革创新的内容，出台了《金湖县农村产权交易管理办法》，在全省率先建成“有机构、有阵地、有人员、有编制”的农村产权交易中心，全县10个镇成立了农村产权交易服务中心，实现了县、镇两级产权交易市场“五统一”管理模式(统一监督管理、统一交易规则、统一信息发布、统一交易鉴证、统一平台建设)和省、市、县、镇四级平台的互联互通。

全县以农村产权交易中心为载体，依托政银企户保、农村资金互助、农村产权交易、融资担保、金融租赁、合作保险等，通过与银行、保险、评估、抵押登记等机构和部门合作，开辟了“合作金融、普惠三农”的渠道，创建了农村合作金融服务体系，提供抵押融资、产权交易、资产评估、融资担保、保险理财等金融服务。

“去年帮助1500多家农户融资近2亿元，逐步破解农民担保难、抵押难、融资难、发展难的难题，克服金融机构在农村征信不健全、风控没基础、有钱不敢贷的困难，解决政府扶持资金不够用、依靠民间融资不可靠、信用环境难维护等问题。有效规避了农村开展资金合作而引发非法集资、暴力收贷、携款跑路等社会风险，在助推农民脱贫致富的同时，确保了农村金融秩序和社会稳定，极大地提升了党委、政府服务‘三农’的能力。”县委农工部长许夏国如是说。

2016年，金湖县又相继出台了《关于推进农村产权流转交易市场建设的实施意见》、《关于进一步促进和规范全县农村产权交易工作的通知》、《金湖县农村土地经营权流转交易实施细则(试行)》、《金湖县农村集体资产交易实施细则(试行)》等一系列制度，对达到招标金额的资产、资源以及小型水利工程项目均在产权交易平台进行公开招标。2017年，全县要求所有产权均要进场交易，保证“应进必进”，并对1万元以下的工程项目和资产采购开辟绿色通道，简化手续。

同时，金湖县交易中心还与各行政部门之间建立联系单制度，由政府协调相关行政部门安排专人进驻交易中心，削减办理环节，提升办理效率;引导乡镇、村干部及广大农民，提高对交易中心的认识，培养进场交易意识;培养一批懂法律、懂交易的村干部，作为交易中心的基层经纪人和宣传员，普及产权交易知识，宣传产权流转的好处，解答村民疑问，当好交易一线先锋。

注：金湖县，是江苏省淮安市下辖县，位于江苏省中部，因境内白马湖、宝应湖、高邮湖三湖环绕，由敬爱的周恩来总理定名：“金湖”，象征资源丰富，日出斗金。截止2015年7月，金湖县辖10个镇，1个省级经济开发区，98个村民委员会，46个社区居民委员会，816个村民小组（社区农业组），人口35.71万人。

2016年金湖县入选中国最具投资潜力中小城市百强市第83位、中国中小城市创新创业百强县市第57位。2016年2月，金湖县被国家旅游局评为首批国家全域旅游示范区。

金湖是美丽的苏北水乡，拥有水面420平方千米，滩涂44平方千米。境内白马湖、宝应湖、高邮湖三面环抱，淮河入江水道自西向东贯穿腹地；境内水面广阔，河网密布，长堤环绕，绿树掩映，田园方整，稻谷飘香，荷荡连连，一派湖色水乡的自然风光。素有“尧帝故里”、“荷花之乡”、“鱼米之乡”、“淮上明珠”、“水乡金湖”、“苏北小江南”之美誉。

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