江西省宜春市农村集体产权制度改革工作目标是什么？按照“清资产、定成员、量股份、创实体、强经济”的思路，从2017年起，用2年左右的时间基本完成清产核资工作；从2018年起，用3年左右的时间基本完成股份合作制改革，到2020年底，基本消除“空壳村”。

为扎实推进农村集体产权制度改革，发展壮大农村集体经济，创新农村集体经济运行机制，不断增加农民的财产性收入，江西省宜春市出台《稳步推进我市农村集体产权制度改革发展壮大农村集体经济实施意见》。

一工作目标。按照“清资产、定成员、量股份、创实体、强经济”的思路，从2017年起，用2年左右的时间基本完成清产核资工作；从2018年起，用3年左右的时间基本完成股份合作制改革，培育农业农村新业态新动能，不断发展壮大集体经济，年均减少30%左右的“空壳村”，到2020年底，村级集体经济年收入超过5万元的村达到80%以上，基本消除“空壳村”，培育一批50万元以上的经济强村。

二全面开展清产核资。全面摸清集体家底，界定产权归属、建立资产台账，健全管理制度。清查对象主要包括乡（镇）、村、组集体经济组织。在清查内容上，要求对集体经济组织全部账内、账外资产全面进行清理核实，重点清查未承包到户的资源性资产、集体统一经营的经营性资产以及资金、债权债务和非经营性资产，并按经营性资产、资源性资产和非经营性资产分类登记造册，实行台账管理，查实存量、价值和使用情况，做到账证相符和账实相符。二科学确认成员身份。按照“尊重历史、兼顾现实、程序规范、群众认可”的原则，统筹考虑户籍关系、农村土地承包关系、对集体积累的贡献等因素，做好农村集体经济组织成员身份确认工作，解决成员边界不清的问题。

三有序推进经营性资产股份合作制改革。此项改革主要在有经营性资产的村，特别是在城中村、城效村和经济发达村开展。铜鼓县作为全国农村集体产权制度试点县，要率先探索改革新路径、新办法，确保在2019年前全面完成改革任务，为全市全面推开积累经验。从2018年起，其他县（市、区）要在清产核资基础上，要按照边清产、边试点、边总结、边提炼的要求，每个乡（镇）至少选择1—2个有净资产且经营性资产较大的村开展改革试点，由点及面，逐步扩大范围，到2019年全面推开试点工作，到2020年基本完成。1完成股权设置。可设成员股和集体股，以成员股为主。成员股中可设置基本股、劳龄股等按照集体净资产总额，考虑人口、土地、劳龄等要素，合理确定权重和比例；集体股可保留30%以上，主要用于社会保障支出和必要的公益性支出，具体比例由本集体经济组织成员民主决定。2加强股权管理。股权管理宜简不宜繁，要便于操作，提倡静态管理。折股量化直接到到户，户内可以明确到人，并以户为单位对股东出具股权证书，作为其占有集体资产股份、参与管理决策和享有收益分配权的有效凭证。同时，各地要深入开展赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权改革试点。3完善收益分配。坚持效益决定分配原则，无效益不分配，严禁举债分配；年度收益较少，经股东大会讨论通过，当年可不分配，收益结转下年。4强化治理机制。股改后农村集体经济组织要完善治理机制，建立股东大会、理事会和监事会。

四发展多种形式集体经济。走“党建促发展、资源变资产、存量扩增量、服务争创收、合作创共赢”多元化发展路子，构建“党建+”模式，引凤还巢，引入工商资本，引导农民土地入股，提倡发展产业带动型、资源开发型、兴办物为型、农旅融合型、能源助力型、抱团发展型等“六种类型”的集体经济，盘活农村集体资产、资源、资金，使“闲”变“忙”，激活农村“沉睡资产”。

注：宜春，隶属于江西省。位于江西省西北部，东境与南昌市接界，东南与抚州市为邻，南陲与吉安市及新余市毗连，西南与萍乡市接壤，北与九江市相邻，西北与湖南省的长沙市、岳阳市交界。辖1个区，6个县，代管3个县级市：袁州区、丰城市、樟树市、高安市、万载县、上高县、奉新县、宜丰县、铜鼓县、靖安县。面积18680.42平方千米，常住人口553.25万（2016年）。

宜春境内山地、丘陵和平原兼有。市东南部属赣抚中游河谷阶地与丘陵区，其余均属赣西北中低山与丘陵区。气候属亚热带湿润气候，气候温和，雨量充沛，四季分明。境内的河流基本属鄱阳湖水系，主要是赣江、赣江支流与修水支流。

宜春自古被誉为“江南佳丽之地，文物昌盛之邦”，汉高祖六年（公元前201年），堂邑候陈婴奉命来此筑城立治，因“城侧有泉，莹媚如春，饮之宜人”，故名宜春。唐初四杰王勃《滕王阁序》中的名句—“物华天宝，人杰地灵”，其人、其事、其物均典出宜春；唐代韩愈写下了“莫以宜春远，江山多胜游”的诗句；宋代理学家朱熹发出了“我行宜春野，四顾多奇山”的感叹。

宜春市境内风景名胜有明月山温泉风景名胜区（赣西首个国家5A级旅游景区）、三爪仑、宜春市天沐·明月山温泉度假村、靖安中部梦幻城、宜春花博园、中国古海、百丈寺、白云峰漂流等。还有袁州谯楼、吴城商代遗址、东周古墓、天宝古村、贾家古村、厚板塘村等历史文化遗址。

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