为贯彻落实《关于尽快完善易地扶贫搬迁安置住房项目手续切实做好安置住房不动产登记的意见》（自然资办发〔2020〕50号），巩固脱贫攻坚成果，维护搬迁群众利益，确保易地挟贫搬迁安置住房不动产登记工作任务按时完成，按照《云南省自然资源厅关于印发<云南省易地挟贫搬迂安置住房不动产登记工作实施方案）的通知》（云自然资确权〔2021〕94号）要求，结合孟连县实际，制定本实施方案。

一、基本情况

自2014年脱贫攻坚战打响以来，孟连县委、县政府始终坚持把习近平总书记关于挟贫工作的重要论述和考察云南重要讲话精神作为决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会的根本遵循和行动指南，带领各民族通报积极探索脱贫致富的道路，针对大部分少数民族村落经济发展受地理因素制约的历史问题，孟连县实施了易地搬迂项目。易地扶贫搬迁项目分别位于娜允镇南抗村富尼小组和娜允镇允山村佧河一组，有集中安置点2个共80间房屋（含2间会议室），目前已发证56户，发证率70%。

（一）娜允镇南抗村富尼小组易地扶贫搬迁项目。涉及发证39间房屋（包含1间小组会议室），其中已发证29户，另有10户因位于基本农田范围内（占基本农田面积1433.56平方米），不符合发证条件。

（二）娜允镇允山村佧河一组易地扶贫搬迁项目。涉及发证41间房屋（包含1间小组会议室），其中已发证27户，另有14户因位于基本农田范围内（占基本农田面积1181.48铝平方米），不符合发证条件。

以上24间房屋共占基本农田面积2615.04平方米。

二、工作目标

2021年4月30日前，完成全县易地扶贫搬迁安置住房（80间）不动产登记发证工作。

三、工作措施

2021年3月20日前，确实难以完善易地扶贫搬迂安置住房项目手续的，由县人民县政府出具完善手续书面承诺意见后，作为权属来源材料，于4月底前完成易地扶贫搬迁安置住房不动产登记。2021年下半年完善易地扶贫搬迁安置住房项目有关手续。

四、时间计划

4月底前，完成全县共80间（含2间会议室）安置住房的发证工作，登记发证率100%；5月完成易地扶贫安置住房不动产工作验收。

五、分类登记

（一）农村集体土地上修建安置住房的不动产登记。使用农村集体土地修建集中安置住房的，按照集体建设用地使用权及建筑物、构筑物所有权，或者宅基地使用权及房屋所有权办理登记。统规统建的，由当地易地挟贫搬迁项目主管部门组织项目业主，持安置点用地批准文件、规划许可、竣工验收或书面承诺意见等材料，到不动产登记机构办理首次登记。项目业主应及时组织群众凭搬迁对象资格确认文件、身份证明件和搬迁安置协议等材料，办理转移登记。使用农村集体土地统规联户自建、分户自建安置住房的，由易地挟贫搬迁项目主管部门组织安置群众，凭村民建房用地批准文件、竣工验收、搬迂对象资格确认文件、身份证明件或书面承诺意见等材料，到不动产登记机构申请首次登记，办理不动产权证书。分户自建安置住房的，按照宅基地使用权及房屋所有权办理首次登记。

（二）加强安置住房处置管理。易地扶贫搬迁户整户死亡后，如有法定继承人，应由法定继承人继承其房屋产权；如无法定继承人，其房屋产权应收归村集体或当地政府进行处置。

六、工作要求

（一）落实工作责任，加快推进易地扶贫搬迁安置住房不动产登记发证。按照不动产属地登记的要求，建立工作机制，对照目标任务，倒排时序，完善具体措施，依法依规加快推进安置住房不动产登记。

（二）优化调查方案，降低权籍调查成本。县不动产登记机构提前介入权籍调查工作，积极协调和指导相关测绘机构，在开展宗地界址、楼基界址测量的同时，充分利用原建筑施工图和搬迁安置协议等资料，优化调查方案，切实降低权籍调查成本，形戚权属合法、界址清晰、面积准确的权籍调查成果。

（三）优化流程便民服务。加快易地挟贫搬迁户房屋不动产权证办理进度，优化相关流程，简化相关材料，并行办理。县发

改、自然资源、住建、扶贫等部门要依据各自职能职责，逐户开展联合集中审查；凡可共享的材料不再要求重复提供，凡属县、乡政府及有关部门统一提供的材料不再要求搬迂群众单独提供。

七、督查考核

根据工作情况，组织督查考核组，对辖区内开展易地扶贫搬迁安置住房不动产登记工作督查。如未按期完成登记发证工作，以书面形式下发整改通知，限期进行整改。

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