近日，农业农村部印发《关于统筹利用撂荒地促进农业生产发展的指导意见》，再次提醒各地充分认识遏制耕地撂荒的重要性和紧迫性。那么如何防止农村土地撂荒？下面这些模式可供参考！

1、对农户承包土地零星抛荒1年以上的耕地，在保持原有承包户土地承包权的前提下，由村组集体组织协调有序流转，落实代种代管，恢复耕种。

2、对农户外出创业弃耕的耕地，或不愿意委托代耕代种、弃耕抛荒的，由村组集体书面告知承包户在合理限期内恢复耕种，逾期未恢复耕种的，由村组集体组织通过合法程序代其流转土地经营权。

3、对通过土地流转取得土地经营权的单位或个人（受让方）弃耕抛荒的，由村组等集体组织（发包方）责成承包方（流出方）终止土地经营权流转合同，收回流转的耕地并负责落实复耕。

4、对抛荒对已办理审批手续的非农业建设占用耕地1年内不用而又可耕种并收获的，由属地政府责令经营主体及时复耕复种，或是通过合法程序由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种。

5、对因污染或耕种条件较差而短时间内无法恢复或改善耕种条件的抛荒耕地，要因地制宜，按照“宜粮则粮、宜特则特”的原则，指导农户或经营方选择适宜的农作物种植。

6、对于缺乏劳动力但耕种意愿较强的，由乡镇或村集体组织引入社会化服务组织，为其实施代耕代种等托管服务。

7、对于因工程项目建设造成农田基础设施损毁的，按照“谁损毁、谁负责”的原则，严格督促建设单位限时恢复农田基础设施，满足农作物生产条件。

8、对因自然灾害造成撂荒的，由县、乡两级政府尽快帮助受灾农户抗旱除渍排涝，恢复耕作条件。

9、对因耕作条件差而撂荒的，省市县人民政府结合开展农田水利基本建设，支持承包方改土改水，提高地力，恢复耕种。

10、四川、湖南等地一些基层单位，还探索了更具特点的解决措施，比如村集体对撂荒耕地以“零租金”“低租金”代耕方式流转集中起来，然后以1-3年“零地租”方式，交由愿意种地的农户或新型经营主体耕种。

11、有的地方还设立了荒芜耕地复耕复种奖，对流转抛荒耕地连片达到一定面积种植粮食作物的农户，给予奖励。

12、一些村还建立了村民违约回收复垦耕地制约制度。村民违约回收复垦耕地的，需向复垦方支付一定金额的补偿金。

总的来讲，造成耕地撂荒的原因是复杂的，既有撂荒地基础设施建设滞后、排灌系统不完善等客观因素制约，也有部分农作物比较效益低、产品销路不畅等经济利益考量，还有当地种植组织化程度低，缺少龙头企业、合作社引领等生产经营环境限制等。一定要因地制宜去解决撂荒问题，不能一收了之。