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闲置农房如何盘活利用?6大案例模式可供参考!

2021-06-29 18:39:02来源:闲置农房如何盘活利用阅读量:5054

盘活农村闲置农房能够大力促进渔农民增收和美丽乡村建设,近年来个地方政府也在大力开展闲置农房盘活工作。那么闲置农房如何盘活利用?浙江省温州市6大案例模式可供参考!

1、宅基地改革推动型

以瑞安市北麂乡立公村为代表,该村位于北麂本岛中心位置,远离尘嚣,全村186户623人大多数迁居瑞安市区及周边乡镇,村内仅十余老人留守。而村里闲置的200来间石头房子挨挨挤挤,富有特色,成就了海岛独特的民居建筑艺术,具备整村开发为旅游目的地的潜质,同时老百姓盼发展、求发展的愿景十分强烈。北麂乡有序推进农村宅基地“三权分置”改革试点工作。在“三权分置”政策下,首批31户农户49间农房成功办理不动产产权证。在此基础上,村里探索创新,引入立公村乡贤谢作永及他的团队,将整村打包开发民宿项目,建设“中国北麂一带一路国际渔村文旅小镇”。目前已直接增加村集体经济收入20万元,带动村民增收328万元。

2、社会资金众筹型

以洞头区隔头村凸垄底自然村为代表,该村三面环山,南侧面海,村内有27栋保存完好具有海岛特色的石屋。工商资本通过租金与分红的方式将村民闲置石屋统一收租,并出让一定比例股权给有投资意向的村民。利用石屋及元宝山建设客房、餐厅、室外海景平台、游泳池、儿童游玩区、淡水垂钓区、生态采摘园、森林游步道等设施,打造成为一站式乡村野奢休假综合体。该项目采用了开放的众筹方式,作为温州市首家民宿类众筹项目在国内民宿众筹平台,开放一期5幢石屋,上线仅48小时,认筹总额达495万元,超额完成认筹额。成功吸引了建筑行业、旅游行业、互联网行业相关背景的共建人参与到项目中来,项目从设计规划到建成运营都有较为专业力量的支持。

3、扶贫资金入股型

以苍南县莒溪镇溪东村为代表,该村原为经济薄弱村,畲族人口占全村人口的97%,保留有完整的畲语、畲歌、畲舞及畲族风俗习惯,环境优美、民风淳朴,具备发展旅游产业的先天优势。以“畲族风情民宿”项目为依托,开展财政扶贫资金“折股量化”试点。该项目盘活一栋约1500平方米闲置三合院古宅开发建设,设施包括风情民宿、乡村旅体验馆、农家乐餐厅等,承包方为村股份经济合作社,经营方为县旅游投资集团,合作期限为20年。项目总投资505万元,县财政安排150万元以折股量化方式全部注入村集体并入股到企业用于项目经营。村经社占股45.9%,按持股比例参与收益分配。项目运营后,预计年收益50万元,每年可取得分红收益23万元,在保证40%归村、10%归村民业主的前提下,其余50%由乡镇统筹帮扶全镇范围内低收入农户,预计每户每年可增收2000元到3000元。

4、农房山林全面盘活型

以平阳县怀溪镇水口村为代表,在村“两委”带领下,进行全村土地流转,盘活村里闲置农房,新建民宿、游客服务中心、天然泳池、水下餐厅等配套设施,主推乡村旅游,整治村庄环境,实现了从“最脏村”到“最美村”、从后进村到先进村、从贫困村到小康村的华丽转型。发动全村乡贤筹资2000万元成立公司,村集体以自然资源和争取的政策项目资金2000多万元入股,召集15名村民,确保村集体是最大的受益方,提高村集体造血能力。整合资源,打造森林康养基地,挖掘农耕文化、发展乡村旅游,创成穹岭国家AAA级景区,打造怀溪番鸭美食特色街,建成户外拓展旅游基地,种植110亩桃花林梯田景观。年客流量超20万人次,旅游产值达800多万元,村民人均收入从2014年的0.8万元提高到2018年2万元,村集体总收入较2017年同比增长86%,经营性收入较2017年同比增长100%。

5、异地安置盘活型

以文成县西坑畲族镇让川村为代表,通过在村落外围划出安置用地,对村内有意新建房屋的农民,以土地置换的方式引导到村外安置,进而实现保护古建和村民过上现代生活的“双赢”,也为实现游览区和服务区分离打下基础。同时村里实行保护为先、有效利用的原则,将始建于乾隆年间的叶氏祠堂以及有淳朴乡土人情的四合院、节孝牌坊、老门台等古迹打造成节点景观。走进让川,只见由农房、古民居等改造的11家特色民宿依山而建,错落分明,背靠千年古樟,毗邻红枫林,形成了让川村独具特色的民宿群。

6、文创产业引领型

以鹿城区七都街道为代表,七都岛位于瓯江之中,生态环境优良,极具生态特色的七都花海成了不少市民举家郊游、年轻人拍婚纱照的首选地。七都通过村民代表大会、村规民约等方式,鼓励村民把村里闲置的土地、空置的民居出租给文创企业。同时,对花海周边各村进行有计划的整治,让这里逐渐成为文创产业的集聚地。菜菜头动漫艺术中心、陈太家茶室、瓜瓦民宿等文创工作室,让众多原本因出国空置的民房一下子变得有了“腔调”。樟里村、前沙村也因文创企业的集聚成了为人熟知的“文创村”,艺术摄影、动漫设计、咖啡茶座、文化创意等产业纷纷借花海经济东风在当地兴起。如今,七都街道风景宜人,老涂村的旖旎荷塘边、前沙村文艺气息浓郁的院落里、樟里村瓯式民居的壁画前游人如织。旅游开发为农户和村集体创收20%以上。

 

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