关于印发《岱山县示范性家庭农场创建和管理办法（试行）》的通知

岱农发〔2021〕25号

各乡镇人民政府：

为规范县级示范性家庭农场的创建和管理工作，进一步促进我县家庭农场健康发展，根据《浙江省人民政府办公厅关于培育发展家庭农场的意见》（浙政办发〔2013〕120号）、《浙江省示范性家庭农场创建办法（试行）》（浙农经发〔2013〕15号）和《关于印发《舟山市示范性家庭农场创建和管理办法（试行）》的通知》（舟农发〔2015〕86号），结合我县实际，特制定《岱山县示范性家庭农场创建和管理办法（试行）》。现印发给你们，请遵照实施。

岱山县农业农村局

2021年3月15日

岱山县示范性家庭农场创建和管理办法(试行)

第一章 总则

第一条 为进一步加强和规范家庭农场的管理和示范评定工作，推动我县家庭农场高质量发展，根据《浙江省人民政府办公厅关于培育发展家庭农场的意见》（浙政办发〔2013〕120号）、《浙江省示范性家庭农场创建办法（试行）》（浙农经发〔2013〕15号）和《关于印发<舟山市示范性家庭农场创建和管理办法（试行）>的通知》（舟农发〔2015〕86号）等有关规定，结合我县实际，制定本办法。

第二条 本办法所指家庭农场是以家庭经营为基础，以家庭成员（包括婚姻、血缘关系）为主要劳动力，从事农业（含农、林、牧、渔业，下同）规模化、集约化、商品化生产经营，以农业收入为家庭主要收入来源。

第三条 县级示范性家庭农场创建，坚持“主体自愿、逐级审核、择优认定、动态管理”原则，每年组织开展一次认定工作，并作为推荐申报省、市示范性家庭农场的必备条件。

第四条 县农业农村局组织实施示范性家庭农场的创建指导、认定和管理。

第二章 认定标准

第五条 县级示范性家庭农场，应当符合以下条件：

（一）从事农业生产3年以上，且经市场监督管理部门注册登记的家庭农场，其主要从业人员为家庭成员，常年雇工不超过家庭劳动力数。

（二）农场主应是专业从事农业生产的人员，具备相应农业生产技能或者具有农业相关专业知识的人员。

（三）经营的土地应签订规范的流转合同，耕地流转年限不少于5年、林地不少于3年，并相对集中连片。农场经营场所内无违章建筑。

（四）有经营场所和设施。有生产设施用房或附属设施用房，生产设施装备与生产规模相配套。

第六条 县级示范性家庭农场创建需达到以下标准：

（一）环境清洁干净。家庭农场生产和办公场所应常年保持整洁舒适，无“脏乱差”现象；农场内布局合理，有清晰的指示标识标牌。

（二）生产标准规范。实行标准化生产，有详细的生产过程记录，产品质量可追溯。严格执行食用农产品合格证制度，落实农药化肥管控措施，实行生产用药记录，近两年内渔农产品质量抽检合格率100%。

（三）应用技术先进。围绕本地优势特色产业，推广良种良法，注重“三品一标”建设；应用较为先进的生产设施设备，机械化水平较高或接受较高水平的社会化服务。

（四）经营效益明显。土地产出率、经济效益比较明显，农产品优质优价，销售渠道通畅，有较为稳定的年销售收入。能积极开展品牌创建，使用商标品牌，对周边农业生产有一定的辐射带动作用。

（五）核算记录完整。有较为完整的生产、销售、管理等方面财务收支记录，能进行独立建账核算，能真实反映农场生产经营状况。

第七条 同等情况下，具备以下条件之一的予以优先推荐申报：

（一）从事“米袋子”、“菜篮子”产品生产，实行农牧结合、生态循环的。

（二）规范使用绿色食品标志，从事农业领域具有较高科技附加值的；农产品质量安全评定“红名单”的。

（三）应用数字化技术，开展数字农场建设的。

（四）实施“肥药两制”，实现农药、化肥等投入品“购-用-回”闭环式管理的。

第三章 评选认定程序

第八条 县级示范性家庭农场评选认定按下列程序：

（一）自愿申报。对照县级示范性认定标准，由家庭农场于每年5月30日前向所在乡镇提出申报，并提交相关申报材料：

1、岱山县示范性家庭农场申报表；

2、农场主身份证、户口本、营业执照复印件；

3、土地承包流转合同或养殖承包合同；

4、生产设施用房、附属设施用房及其他生产经营用房证明材料；

5、家庭农场生产标准和相关管理制度；

6、家庭农场生产经营收支记录；

7、产品质量检测、认证及商标注册、使用等证明材料；

8、家庭农场主个人银行信贷征信证明；

9、反映家庭农场相关生产基地、经营管理等方面及农场全貌照片（彩印）。

10、其他证明材料

（二）初审推荐。由乡镇组织进行实地查看和材料审核，于6月10日前将符合条件的推荐上报县农业农村局，并签署审核意见，提交申报材料。

（三）评审认定。县农业农村局根据各乡镇推荐情况，组织人员进行审核确认，并通过县农业农村局网站公示，经公示无异议后发文公布。

第四章 监督管理

第九条 对示范性家庭农场实行动态管理，每年组织对县级以上示范性家庭农场进行一次复查，并向省、市农业农村部门报送相关监测情况。

第十条 出现下列情况之一的，取消县级示范性家庭农场称号。

1、不按规定要求提供相关材料，拒绝接受年审复查的；

2、因经营不善，资不抵债而破产或被兼并的；

3、家庭农场停止实质性生产，或生产经营水平下降，不具备县级示范性家庭农场创建条件的；

4、其他不符合创建条件的。

第十一条 出现下列情况之一的，取消县级示范性家庭农场称号，且3年内不得参与申报。

1、发生违反国家产业政策或违法违纪行为的；

2、发生较大的生产安全、重大农产品质量安全事故的；

3、提供虚假材料或存在舞弊行为的；

4、发生其他严重问题的。

第五章 附 则

第十二条 本办法由县农业农村局负责解释，本文件自2021年4月15日起开始施行。

附件1：岱山县示范性家庭农场申报表

附件2：岱山县示范性家庭农场考评标准（试行）

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