农村集体产权制度改革关系到每一名农村妇女的切身利益和农村的社会稳定。吉林省四平市铁西区委、区政府高度重视农村妇女土地权益维护、妇女成员身份认定工作，全区农村集体产权制度改革工作启动后，全区各级妇联组织及时跟进农村集体产权制度改革工作进展，积极参与当地改革政策文件的制定、修改等工作，认真研究妇女权益易受侵害的高风险环节和需要关注的重点工作，及时发现问题、反映问题，探索维护妇女权益的有效措施和工作经验，切实保障农村妇女合法权益。

一是坚持源头预防，在改革方案制定阶段注重源头维护妇女权益。在维护农村和谐稳定、促进乡村依法治理大局中，同步研究保护农村妇女集体经济组织成员权益的具体措施;注重发挥广大妇女的积极性、主动性、创造性，积极吸纳农村妇女群众参与改革方案的制定，广泛征求和听取妇女群众的意见建议，充分保障妇女的知情权、参与权、表达权、监督权。

二是抓住关键环节，在集体组织成员身份确认阶段切实保障特殊妇女群体权益。确保村级集体经济组织成员身份确认办法中不存在任何歧视妇女、侵犯妇女合法权益的条款和内容;严格把关程序，对村级形成的明显违背《妇女权益保障法》《婚姻法》等相关法律的成员身份确认结果不予备案认可;特别关注出嫁、离婚、丧偶、农嫁非等特殊妇女群体的集体经济组织成员资格认定工作，由区级农村集体产权制度改革工作领导小组统一协调解决，防止农村特殊妇女群体权益“娘家婆家两头空”;保障农村妇女作为集体经济组织成员平等获得集体收益分配权和对集体经济活动的民主管理权，确保农村妇女合法权益不挂“空档”。

三是坚持民主决策，在清产核资、资产量化、股权设置等阶段保障妇女平等享有各项集体资产权益。区、乡村三级在提高农村妇女的政策知晓率和决策参与度上下功夫，在清产核资、资产量化、股权设置等阶段充分听取妇女群众的意见，股权证书中体现包括妇女在内的所有集体经济组织成员信息，确保已确认为集体经济组织成员的农村妇女“证上有名、名下有股、按股分红”;积极收集和反映妇女群众意愿、诉求及建议，推动将维护妇女权益议题纳入基层党政议事清单，推进农村集体产权制度改革中涉及妇女权益问题的解决，确保农村妇女平等享有各项农村集体资产股份权能。（四平市农业农村局2020年6月2日发布）

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