2018年6月7日，辽宁省铁岭市铁岭县召开全县农村产权制度改革工作会议，动员部署全县农村集体产权制度改革工作，同时启动清产核资工作。就切实抓好改革工作，会议要求，要充分认识农村集体产权制度改革的重要性、增强改革的主动性和责任感，明确改革方向，高质量、高标准完成产权制度改革工作。

会议强调，这次农村产权制度改革的主要目标是，通过对村集体所有的各类资产进行全面清产核资，健全台账管理制度，逐步构建归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度。为确保改革质量，全县要重点抓好三个关键点。一是清产核资，要全面开展农村集体资产清产核资，查实集体资产存量、把集体资产的所有权确权到不同层级的农村集体经济组织成员集体，是加强集体资产财务管理的有力举措。能够切实摸清集体家底，盘活好经营性资产，管护好非经营性资产，为稳步推进农村集体产权制度改革奠定坚实基础。二是清人分类、合理界定村集体经济组织成员。要确定每个集体的成员都有谁，在进行身份认定时要严格遵循，按照“尊重历史、兼顾现实、程序规范、群众认可”的原则，依法科学规范界定成员身份，防止多数人侵犯少数人权益，切实保障妇女儿童合法权益。三是做好资产量化、股权配置与管理工作。在清产核资基础上，将农村集体经营性资产以股份或者份额的形式，合理量化到人、确权到户。

要坚持依法依规和民主协商，妥善解决问题，要坚持农民集体所有不动摇，无论怎么改，都不能让集体资产流失，不能把集体经济改弱、改小、改垮。乡镇(场)、村在清产核资工作中，对权属认定、资产核销中遇到的矛盾问题和公示认定中农民提出的质疑问题，要认真对待，既要依法依规依政策，也要结合实际，做到尊重历史和照顾现实，按照民主决策程序，通过成员大会或成员代表大会充分讨论，形成农民群众共同接受的办法解决问题，确保农村社会和谐稳定。要把握时间节点，按时完成工作任务。同时要强化组织领导，为农村集体产权制度改革提供坚强保障，必须发挥好乡镇党委、政府的领导作用，“一把手”要主动担当、亲力亲为，加快推动各项改革举措落地落实。各乡镇要统一思想，提高认识，把握基本原则，建立健全机制，统筹推进改革，确保如期完成各项工作任务，为全县实施乡村振兴战略和发展现代农业、增加农民收入奠定坚实基础。

注：铁岭县，隶属于辽宁省铁岭市。位于辽宁省北部，南依沈阳市，东邻抚顺市，西接调兵山市，中环铁岭市银州区。辖11个镇3个乡：凡河镇、新台子镇、阿吉镇、蔡牛镇、镇西堡镇、腰堡镇、平顶堡镇、大甸子镇、李千户镇、熊官屯镇、横道河子镇，双井子乡、鸡冠山乡、白旗寨满族乡。面积2249平方公里，人口39.1万（2008年）。

铁岭县地貌东部为低山丘陵，西部为辽河冲积平原；地势呈东高西低。气候属中温带亚湿润区季风型大陆性气候，山有哈达岭、大台山，河流有辽河、柴河、凡河、王河等。旅游景点有大台山风景区、榛子岭水库、青龙山山城、催阵堡高句丽山城、普觉寺、莲花湖湿地、李成梁墓址、凡河五角湖景区等。名人有李成梁、高其佩、魏燮均、任辅臣、赵本山、潘长江等。

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