2020年9月22日，内蒙古自治区包头市东河区人民政府办公室印发了《东河区2020年玉米、大豆、马铃薯生产者补贴制度实施方案》（包东政办发[2020]82号），以下是对文件的政策解读。

一、此项政策有出台背景及重大意义

根据《2020年包头市玉米、大豆和马铃薯生产者补贴制度实施方案》（包财贸[2020]403号）的文件精神，为加快种植结构调整，稳定玉米种植，扩大大豆种植面积，结合东河区实际情况，特制定东河区2020年玉米、大豆、马铃薯生产者补贴实施方案。

二、享受补贴范围是什么？

2020年在东河区合法耕地上种植玉米、大豆、马铃薯的实际生产者，其中玉米生产者补贴包括青贮种植。

符合下列条件之一确定为合法耕地：

1.原计税耕地（在册耕地）；

2.二轮土地承包范围的耕地；

3.经区政府及上级机关批准合法开垦的耕地。

三、什么情况不能享受补贴？

1.过量使用农药或使用违禁农药造成粮食安全和环境污染的；

2.秸秆未收贮或还田进行焚烧污染环境的；

3.采用覆膜种植但拒不接受地膜回收污染环境的；

以上情况取消当年或下一年生产者补贴。

四、补贴标准如何测算？

播种面积补贴额=面积补贴分配总额÷面积总积分数×每户合法土地种植面积积分数（面积积分办法：单种每亩积1分、玉米大豆带状复种每亩积2分）。

产量补贴额=产量补贴分配总额÷产量总积分数×每户产量实际积分数。（产量积分办法：单作玉米产量1000斤/亩以上积1分、单作马铃薯产量4000斤/亩以上积1分、单作大豆产量250斤/亩以上积2分；玉米大豆带状种植实现玉米950斤/亩、大豆200斤/亩以上积2分。

五、补贴资金如何发放？

将玉米、大豆、马铃薯补贴资金纳入粮食风险基金专户管理，与专户内其他补助资金分账核算，单独反映。区财政局根据各镇政府审核录入的花名册，将补贴资金通过“一卡通”及时、足额兑付给生产者。

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