2018年，农村集体产权制度改革试点在全市拉开序幕，面对集体经济薄弱、可经营性资产少、发展思路单一的改革困境，甘肃省定西市岷县岷阳镇东门村借助城郊村区位优势，先行先试、大胆创新，闯出了一条贫困地区村级集体经济发展壮大的“样板路”，开启了全村依托农村集体产权制度改革，发展壮大村级集体经济，实现脱贫致富奔小康的新篇章。

能人引领勇当改革“排头兵”

东门村始终坚持用市场化的眼光和思路发展村集体经济发展，注重将人才的作用作为引领发展的第一要素。多年来村“两委”不断把政治素质高、文化水平高、群众威信高，发展能力强、服务能力强、协调能力强的“三高三强”型优秀人才选配到村“两委”班子。2019年，通过村民代表大会推举，一批懂经济、会管理、有担当的村民进入股份经济合作社理事会和监事会，东门村成立了岷县第一家集体经济组织--“岷县岷阳镇东门村股份经济合作社”，作为管理集体资产、开发集体资源、发展集体经济、服务集体成员的集体经济组织。通过全面开展集体资产清产核资，清理核实资产总额1123.8万元，其中经营性资产404.3万元。按照“依照法律，尊重历史，照顾现实，实事求是”的原则，确认村集体经济组织成员774人。股份经济合作社量化集体经营性资产404.3万元，设置总股数2156.8股，每股股值1874.6 元，其中人口股1702.8股，占79%;农龄股454股，占21%。全体村民第一次拿到“股权证”，分享了改革带来的实实在在的红利。

搏击市场敢当发展“领头雁”

东门的集体经济发展之路，是中国农村经济和社会发展的一个缩影。起初的东门村，为了打破集体经济“零”的困境，依托区位和市场优势，通过自筹资金创办了停车场和木材厂，当年年收入达到了4万元。村集体将多年积累的104万元，建成了集住宿、餐饮、服务为一体的东门宾馆，年纯收入达到了30多万元。接着，村集体又利用闲置土地，修建了东门村综合楼和小康住宅楼，既解决了群众居住问题，又为村集体形成经营性资产，年收益达60多万元。村集体瞄准市场、审时度势，与周边村合作建成占地80亩的标准化中药材饮片加工园区,为村集体经济发展注入了新动力。多年的积累，体现了东门人发展的思路和独特的眼光，村集体资产规模不断壮大，集体经济收益日益增加，走向了脱贫致富的康庄大道。

脱贫致富迈向小康“桥头堡”

村集体经济的发展壮大，也为全体村民带来了实实在在的收益和实惠。多年来，东门村通过由集体代缴各项农业税费，至2005年累计为农民减轻税费负担40余万元；自2007年开始，为所有村民代缴合作医疗费用，累计代缴82万元；自2012年开始，为全村所有符合条件的村民代缴基本养老保险费用，累计代缴51万元；村集体将每年收益在改善村内基础设施的同时，对困难群众和优秀大学生发放救助和奖励基金，并为村民发放现金分红，已累计为村民分红108万元。

东门村能人引领、创新思路、勇闯市场的集体经济发展之路，已成为全市集体经济发展的“排头兵”。围绕“深化农村改革、发展集体经济，实现乡村振兴、打造小康东门”的发展思路，农村集体产权制度改革成为助推集体经济发展的“新引擎”，翻开了东门村脱贫致富奔小康的新篇章。

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