2018年8月2日，山西省忻州市宁武县召开农村集体产权制度改革工作推进暨清产核资培训会。县长王卓出席会议并讲话。副书记高建文，副县长杨忠义等出席会议，各乡（镇）乡（镇）长、分管副乡（镇）长、乡“三资”中心主任、会计以及各相关单位负责人参加了会议。会上，杨忠义宣读了《宁武县全面推进农村集体产权制度改革试点工作实施方案》。

王卓就开展农村集体资产清产核资，做好农村集体产权制度改革工作提出六点意见。一是要牢固树立“四个意识”，充分认清重大意义。要切实提高政治站位，充分认清农村集体产权制度改革对于适应社会主义市场经济体制新要求和城乡一体化发展新趋势，按照上级会议要求，积极推动农村集体产权制度改革，激发农村内生动力，拓宽农民增收渠道，促进集体经济发展和农民持续增收；二是要科学界定成员身份，做好股权量化设置。要在遵循《农村集体经济组织成员身份确认实施意见》的前提下，坚持实事求是，按照政策依据，尊重历史因素，统筹考虑村民的户籍、集体土地承包关系等因素，严格集体成员身份资格取得，同时，也要严格划分清楚乡镇集体、村集体、村内不同集体的资产所有权，支持集体经济组织依法行使资产所有权；三是要严密具体步骤程序，全面推进改革工作。要准确把握农村、集体、资产、产权、模式等五个要素，充分利用国土、农业、水利、林业等部门的调查，确权颁证成果，对农村资源性、经营性、非经营性资产进行全面清产核资，防止集体资产流失，确保资产保值增收；四是要推动集体经济发展，加快全面小康步伐。要解放思想、改革创新，深化“三农”改革，立足农村资源禀赋条件，结合脱贫攻坚和乡村振兴战略，积极探索农村集体所有制的实现形式，逐步赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押，担保、继承等权能，有序开展经营性资产股份合作制改革，鼓励通过龙头带动、承包经营、现代农业、乡村旅游参股入股等多种途径发展壮大集体经济，完善收益分配制度，保障农民集体资产股份权利，不断增加农民财产性收入；五是要严格执行规章制度，建立健全长效机制。要以此次农村集体资产清产核资，推进农村集体产权制度改革为有利契机，全面加强集体资产财务管理，建立健全集体资产登记、保管、使用、处置等制度，加强资金收支，资产资源家底与使用状况监管，改变农村资产管理“散、乱，差的现状，防止内部少数人控制和外部资本侵占集体资产，防治发生在群众身边的腐败行为，实现农村集体资产管理制度化，信息化，规范化；六是要加强组织领导保障，营造良好改革环境。要落实属地管理责任，严格依法依规办事，妥善处理各种利益关系，认真做好纠纷调解仲裁和司法救助工作，及时化解处理矛盾纠纷，确保把矛盾化解在基层、消除在萌芽状态，为全县农村集体产权制度改革创造良好的社会环境。

会后，宁武县立即召开了全县农村集体资产清产核资工作培训会，省农业厅经管站高级农经师王建峰进行了授课。

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