山西省阳泉市平定县按照中央、省、市推进农村集体产权制度改革的安排部署，经过半年多时间的精心谋划，高位推动，提前完成了农村集体产权制度改革阶段性任务。到去年底（2018年底），全县10个乡镇已完成清产核资村组309个，占97.5%；完成成员身份确认村组312个，占98.4%；完成股份量化村组311个，占98.11%，共量化经营性资产总额6.15亿元。

我县是国家农业农村部确定的整市推进农村集体产权制度改革试点县之一。2018年4月以来，我县及早谋划部署，精心组织实施，成立了由县委书记任组长的工作领导小组，从县直单位抽调10名精兵强将，成立了技术指导组、矛盾调处组、督查检查组、宣传资料组，建立了县领导包乡镇、乡镇领导包村、一般干部包点的“三包”责任制，并从县财政拿出150万元专项资金，还聘请有关专业技术人员组成会计、律师、测绘三支专业队伍，扎扎实实地进行农村集体产权制度改革工作。

农村集体产权制度改革是一项政策性强、业务量大、任务繁重的系统工程。我县在广泛宣传动员、模板示范引领和建立微信平台的同时，本着“尊重历史、兼顾现实、程序规范、群众认可”的原则，采取“追本溯源”的方法，针对一些村集体经济合同存在的问题，开展了清产核资、成员身份确定等大摸底、大排查工作，全县共清理排查村集体经济合同1368份，界定问题合同300余份，并严格按照工作流程，不断完善和规范，真正做到了账物、账款、账账、账证、账表“五相符”。在此基础上，我县尊重农民意愿，通过公开、公示、审核、备案等程序，对农村“空挂户”、“外嫁女”身份资格进行认真细致地确认界定，做到了人员登记签字不漏一户，身份确认不漏一人，有效地解决了以前历史遗留问题，维护了农村稳定。截至去年底，全县完成成员界定312个村，确保了农民的集体资产收益分配权。

股权配置直接关系到农民的切身利益，在股份量化中不能有一丝马虎。我县采取“一村一策”的方式，广泛征求群众意见，设立了人口股、劳龄股、原始股等多种模板，既避免了以人口为单一指标简单量化的弊病，又完善了股权设置的构成，提高了折股量化的精准性。娘子关村在股份量化中不愿将景区资产量化到成员，担心会削弱集体经济，在镇党委多次进行政策宣传和引导下，全村干部群众统一了思想认识，主动聘请专业评估机构对景区资产进行全面细致的评估后，将景区资产6300余万元作为经营性资产，量化到人，股权到户，赢得村民的认可和满意，进一步壮大了集体经济，让父老乡亲有了更多的获得感。

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