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“数字化+产权化”落地生金!农村宅基地有偿选位全国首例

2023-01-11 11:14:23来源:农交网阅读量:526

近年来,随着农村集体产权改革路径不断深化,乡村市场逐步活跃和繁荣。农村产权交易市场对我行来说是一片广阔的“蓝海”,建行绍兴分行积极发挥自身的金融科技优势,紧抓改革机遇期,不断深化与农村产权交易客户的合作关系,着力推动农村产权交易的“数字化转型”,不仅改变了以往农村集体产权交易信息不对称,竞争不充分,低价转让等现象,从而确保了农村集体资产保值增值,为农村产权“公开、公平、公正”流转交易保驾护航,以金融创新助力乡村振兴,实现农村产业资源价值“新创造”。

12月30日上午9点30分,受嵊州市金庭镇后山村股份经济合作社委托,嵊州市农村产权交易平台公开对后山村农村宅基地有偿选位(第一期)正式开展线上竞价,最终农村宅基地01地块使用权成功完成竞价,成交价15万元。这是农村宅基地数字化有偿选位的全国首例,“数字化+产权化”落地生金,不仅为农村宅基地有偿使用竞价模式提供了新经验,为村民送去了新便利,也为乡村振兴增添了新动能。

“在农村产权交易便民这件事上,建设银行、农业农村局和我们干在一起、想到一处,大大方便了老百姓”,嵊州市公共资源交易中心屠凡科长由衷的说。

自2020年绍兴被列为全国农村宅基地制度改革试点以来,嵊州市积极探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”,在宅基地改革的总框架下,出台试行了关于农村宅基地跨村“有偿选位”的实施办法,进一步落实宅基地集体所有权,保障宅基地农户资格权,适度放活宅基地使用权。农村宅基地“有偿选位”的积极探索,是在满足本村无房户、住房困难户建房审批要求的前提下,将适量能利用的地块进行跨村“有偿选位”,所获收益归村集体所有,不仅增强村集体经济自身的造血能力,同时也解决了部分有资格权但在本村很难落地的农民居住权。

本次农村宅基地有偿选位数字化竞价从组织到实施多方参与,竞价宅基地经金庭镇后山村村民代表会议讨论,金庭镇人民政府审核,市全国农村宅基地制度改革试点工作领导小组同意,与市政务服务中心、市农业农村局、建行嵊州支行战略合作。竞价公告自12月15日在嵊州市产权交易平台发出后,在官方网站、微信公众号等平台一经推送,便得到了社会各界的广泛关注和踊跃参与。

据了解该平台通过在原公共资源交易体系基础上进行升级,根据交易内容或标的物价值,设置单独的区域进行交易,为实现接口统一数据接入,建行绍兴分行创新引入第三方进行联调对接,实现系统的实时互通互联。系统上线后,开放结算服务,包括账户管理、保证金缴退款管理、交易价款、线上竞价、在线划转管理等功能。此外平台采用单位结算卡模式实现一标一户,方便客户管理招投标项目及招投标保证金,并生成一次性招投标保证金账号,供投标人投标使用,同时为客户提供保证金自主缴存,实时查看、保证金退款等方便实用功能。

该项目从组织实施到落地,历时半年之久,期间建行银行总行项目组亲自牵头部署,省市分行和嵊州支行三方联动全程参与其中,经过与嵊州市农业农村局、政务服务中心、嵊州市人行、第三方科技公司等多方紧密合作与深入沟通、反复讨论测试,最终成功搭建宅基地流转平台,并成功完成公告、审核、竞价、成交等一系列流程,是建行绍兴分行在推进农村宅基地制度改革试点中的有力尝试,为进一步服务乡村振兴领域开拓了新思路。

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