农村四荒是什么意思?治理四荒地有哪些优惠政策?
2020-06-11 14:28:58来源:农交网阅读量:22887
农村四荒地包括荒山、荒沟、荒丘、荒滩,都是用水和用地,为了改善村民生活条件,也为了强化植被和改善环境,四荒地是必须要治理开发的,从国家到村民个人都可以参与,一起来了解一下农村四荒怎么治理吧!
一、农村四荒是什么意思
农村四荒一般是指农村集体经济组织所有的荒山、荒沟、荒丘、荒滩,包括荒地、荒坡、荒沙、荒草、荒水等,坚称四荒。治理四荒,可以提高植被覆盖率,改善当地生态环境和农业生产,促进农业发展。
二、四荒地怎么治理
四荒地必须要由县级以上的人民政府界定,所以耕地、林地、草原以及国有未利用土地都不能作为四荒地治理。
四荒地的使用权承包、租赁、拍卖都要按照严格的法律规定程序规范进行,治理开发者的合法权益要得到保护,在同等的条件下,本集体经济组织内的村民享有优先权,除此之外,非本集体组织内的村民也可以按合法程序申请承包。
为了加快治理进程,国家+地方+集体+个人共同开发,多渠道且多层次地筹集治理资金,建立严格的资金使用申报和监督管理制度,定期向群众公布资金使用情况。
四荒地的治理开发,无论如何也要以保护和改善生态环境和防止土地荒漠化为目标,防止水土流失,合理安排农林牧渔的生产发展。
三、农村四荒地治理开发步骤
1、开发规划:以水利部门主导,会同农林国土等部门组成开发小组,编制开发规划报告,资源分布图和统计表等基础资料;
2、制定方案:合理制定开发实施方案,落实开发措施,坚持以治理促开发,开发促治理的方针,因地制宜落实方案;
3、签订合同:乡、镇、村根据实施方案,拟定书面合同或协议,进行公开,合同内容包括出让地名、面积、界限、开发经营内容、起止期限、金额、权利义务、违约责任等;
4、监督实施:县市区单位、政府和村民委员会均有责任对四荒地的治理开发进行检查和监督,贯彻落实合同方案实施。
总结:农村四荒地的开发,首先要在政府相关单位的监督和管理下实施方案,但是国家、地方、集体和个人都可以参与进来,而且还需要签订合同,所获得的资金也要按流程申请和受到群众监督。合理利用、充分开发四荒地,促进农业可持续发展,是农村生活条件改善的必走之路。