2017年12月14日，嘉峪关市农村“三变”改革暨农村集体产权制度改革试点工作动员会召开。市委副书记、市长、市农村“三变”和农村集体产权制度改革领导小组组长丁巨胜出席会议并讲话。市委副书记、统战部部长、市农村“三变”和农村集体产权制度改革领导小组副组长张静昌主持会议，副市长、市农村“三变”和农村集体产权制度改革领导小组副组长马东彦出席会议。

丁巨胜指出，农村“三变”改革和集体产权制度改革工作是辩证统一、内在联系的关系，农村集体产权制度改革是“三变”改革的前提和基础，“三变”改革是农村集体产权制度的重大变革和拓展创新。推进农村集体产权制度改革，就是要把立足点和落脚点放到“三变”改革上，变出农民稳定增收的新渠道，变出农业融合发展的新模式，变出农村欣欣向荣的新气象，为决胜率先小康注入源头活水、提供强劲动力。

就落实好相关改革任务，丁巨胜要求，要把握农村改革发展的时代要求。要增强政治意识，坚决与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，推动中央和省委、省政府关于农村改革发展的决策部署落地生根；增强争先意识，加快相关改革任务落实，在试点工作中做出特色和亮点，为全省全面推开改革工作提供可借鉴、可复制的经验、思路和办法；增强统筹意识，以“三变”改革为抓手，推动农村集体产权制度发生深刻变革，使农村闲置的资源活起来、分散的资金聚起来、增收的产业强起来，达到带动农民致富增收、统筹城乡协调发展、补齐全面小康短板的目的。

丁巨胜强调，要突出农村改革发展的关键环节。抓好确权这个前提，摸清存量，分清变量，做实确权；抓好产业这个基础，抓特色、抓规模、抓长期；抓好主体这个龙头，培育壮大一批，引进落地一批，新建创办一批；抓好入股这个核心，做到可操作、可交易、可进出；抓好自愿这个原则，尊重农民意愿，坚持于法有据，体现公正公开，确保改革经得起历史和实践的检验。要强化农村改革发展的责任落实，按照已经出台的工作方案和相关政策，强化责任机制、协调机制、舆论引导，确保高质量完成各项改革任务。

张静昌就抓好两项改革试点工作提出要求。他强调，要增强担当意识，精心组织实施，加大政策宣传力度，按照会议要求切实抓好贯彻落实，确保圆满完成改革试点各项任务。马东彦就《推进农村“三变”改革试点工作的实施方案》和《农村集体产权制度改革试点工作方案》的起草情况作了说明。会议还传达了全省农村“三变”改革推进工作会议精神，市委农办、农林局、长城区、雄关区峪泉镇、镜铁区文殊镇河口村等单位负责人依次作了表态发言。

市农村“三变”改革和农村集体产权制度改革试点工作领导小组成员单位负责人，两项改革工作领导小组办公室工作人员，三镇及各村有关负责人参加会议。

注：嘉峪关，号称“天下第一雄关”，位于甘肃省西北部，东临河西重镇酒泉市肃州区，东南距省会兰州直线距离650公里；西北连石油城酒泉玉门市，西北至新疆哈密650千米；南倚祁连山与张掖市肃南裕固族自治县接壤；北枕黑山与酒泉市金塔县相连接。辖3区，即长城区、镜铁区、雄关区。面积2935平方千米，人口24.59万（2016年）。

嘉峪关境内地势平坦，土地类型多样；城市的中西部多为戈壁；东南、东北为绿洲。气候属温带大陆性荒漠气候，讨赖河横穿嘉峪关市境内。矿产资源丰富，铁矿、重晶石、石灰石、白云岩、造型粘土5种矿种居甘肃省前三位。

嘉峪关地处古“丝绸之路”的交通要冲，素有“河西重镇”、“边陲锁钥”之称，是中国长城三大奇观之一。境内旅游景点有万里长城、嘉峪关关城、长城第一墩、悬壁长城心脏、黑山岩画、魏晋墓地下画廊、七一冰川、祁连积雪、瀚海蜃楼、长城博物馆、嘉峪关国际滑翔基地、关城文化旅游景区、讨赖河大峡谷、花海魔鬼城、乾圆山庄、新城草湖、石关峡、黑山湖等。

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