2021年3月19日，开化县财政局、住房和城乡建设局发布了《开化县农村困难家庭危房改造资金管理办法》，从2020年开始，在原有省补助标准基础上，对每户C级危房及无房户改造按1:1比例予以县级资金配套，对每户D级危房改造按1:3比例予以县级资金配套,该资金由乡镇（办事处）负责统筹使用。文件内容如下，如果有开化县、柯城区、常山县农村产权交易问题，请咨询开化县农村产权交易所、柯城区农村产权交易所、常山县农村产权交易所。

各乡镇人民政府（芹阳办事处）：

经研究，对《开化县农村困难家庭危房改造资金管理办法》（开财建[2020]46号）部分内容作如下修改：

第七条 已享受过危房改造省级补助资金的困难家庭实施危房改造的，不得再次享受省级补助；但对再度返危的低收入农户，乡镇（办事处）可视情统筹使用县级资金支持农户进行危房改造。

第十条 省级专项补助资金。农村困难家庭危房改造完成并验收合格后，由乡镇（办事处）将《开化县农村困难家庭危房改造竣工验收表》(附件2)等档案资料上报县住建局；县住建局审核通过后，农户自行实施改造的，资金通过“一卡通”系统直接拨付到农户；农户自愿和村集体签订委托危房改造协议，由村级代建实施的，将该资金下拨至属地乡镇（办事处）财政专户，由乡镇（办事处）下拨到村。

县级专项补助资金。建立以乡镇（办事处）为实施主体的农村危房改造预付金制度，将县级专项资金以提前预付方式下拨，由乡镇（办事处）负责做好统筹使用及资金发放工作。

本通知自发文之日起施行。

附件：开化县农村困难家庭危房改造资金管理办法

开化县财政局    开化县住房和城乡建设局

2021年3月19日

附件：

开化县农村困难家庭危房改造资金管理办法

开财建〔2020〕46号

第一章 总则

第一条 为规范和加强农村困难家庭危房改造补助资金（以下简称“专项补助资金”）使用管理，提高农村困难家庭危房改造补助资金使用效益，根据省建设厅等七部门《关于印发农村困难家庭危房改造相关问题处理意见的通知》（浙建村[2020]57号）和2020年5月县政府印发的《开化县农村困难家庭危房改造清零行动方案》，特制订本办法。

第二条 本办法所称专项补助资金是指由县级及县级以上财政预算安排，专项用于支持我县农村困难家庭危房改造的资金。

第三条 专项补助资金遵循“明确范围、分类管理、强化监督、讲求绩效”原则。

第二章 使用要求和范围

第四条 省级专项补助资金。该资金按照“当年改造、次年发放”原则，用于农村困难家庭危房新建、拆建、扩建、修缮、置换、租用等方式解危改造。

县级专项补助资金。从2020年开始，在原有省补助标准基础上，对每户C级危房及无房户改造按1:1比例予以县级资金配套，对每户D级危房改造按1:3比例予以县级资金配套,该资金由乡镇（办事处）负责统筹使用。

第五条 如本年度已享受残联部门省、市危房改造慈善助残政策的农村困难残疾人家庭，只享受省级专项资金补助，不再享受县级专项资金统筹使用补助。

第六条 救助对象。

（一）危房改造救助对象资格认定，以省民政厅共享至省公共数据平台的农村低保户、分散供养特困人员、低保边缘户（困难残疾户已包含在以上三类对象）信息为准。

（二）对经过认定的农村低保户、分散供养特困人员、低保边缘户、困难残疾人家庭中的危房户、无房户和住房困难户实施危房改造即时救助。

第七条 已享受过危房改造省级补助资金的困难家庭实施危房改造的，不得再次享受省级补助；但对再度返危的低收入农户，乡镇（办事处）可视情统筹使用县级资金支持农户进行危房改造。

第三章 资金管理与拨付程序

第八条 专项补助资金由县财政局、县住建局和乡镇（办事处）共同管理。

县财政局负责专项补助资金的年度预算安排，会同住建局审核并下达专项补助资金，组织开展资金监督检查等管理工作。

县住建局负责符合救助政策改造农户名单核准汇总上报，负责县级专项补助资金初步审核汇总，负责批准救助对象同意后由乡镇（办事处）代建和村集体代建的名单，督促指导乡镇（办事处）做好农村困难家庭危房改造实施，并对项目安排、实施及资金使用情况进行监督检查，牵头组织县级抽验并指导乡镇（办事处）绩效自评。

乡镇（办事处）是农村困难家庭危房改造实施的责任主体，全面负责属地农村困难家庭危房排摸、鉴定，审核上报、改造实施、自查自验、资金发放、绩效自评等工作。

第九条 专项补助资金实行专项管理、专款专用，不得用于车辆、通讯设备购置及生活补贴等与农村困难家庭危房改造无关的支出。

第十条 省级专项补助资金。农村困难家庭危房改造完成并验收合格后，由乡镇（办事处）将《开化县农村困难家庭危房改造竣工验收表》(附件2)等档案资料上报县住建局；县住建局审核通过后，农户自行实施改造的，资金通过“一卡通”系统直接拨付到农户；农户自愿和村集体签订委托危房改造协议，由村级代建实施的，将该资金下拨至属地乡镇（办事处）财政专户。

县级专项补助资金。建立以乡镇（办事处）为实施主体的农村危房改造预付金制度，将县级专项资金以提前预付方式下拨，由乡镇（办事处）负责做好统筹使用及资金发放工作。

第四章 资金监督

第十一条 县住建局要积极配合县财政局加强对乡镇（办事处）该专项补助资金使用管理的常态监督指导，强化绩效管理，充分发挥资金使用效益。

第十二条 专项补助资金的使用应接受纪检、监察、审计、财政等部门的监督和检查。对侵占、挪用、截留农村危房改造资金的乡镇（办事处）、村和个人，由县住建局责令追回，造成损失的要予以赔偿；对直接责任人员由其所在乡镇给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十三条 本办法由财政局和住建局负责解释，自2020年1月1日开始实施。