一、《华坪县电子商务进农村综合示范工作实施方案》制定的背景、法律法规及政策依据

2020年5月，按照《财政部办公厅商务部办公厅国务院扶贫办综合司关于开展2020年电子商务进农村综合示范工作的通知》以及《云南省财政厅云南省商务厅云南省人民政府扶贫开发办公室关于开展2020年电子商务进农村综合示范申报工作的通知》精神，华坪县工信局及时组织项目申报材料对该项目进行了申报，通过市级、省级的审核转报，2020年7月，通过国家商务部的审核批准并进行公示，华坪县被列为2020年国家级电子商务进农村综合示范县。

二、起草与研究过程

为开展好华坪县电子商务进农村示范工作，县工信局按照《财政部办公厅商务部办公厅国务院扶贫办综合司关于做好2020年电子商务进农村综合示范工作的通知》（财办建〔2020〕48号）、《云南省商务厅云南省财政厅云南省人民政府扶贫开发办公室关于做好2020年电子商务进农村综合示范项目及资金管理有关工作的通知》（云商电〔2020〕27号）及《丽江市商务局丽江市财政局丽江市人民政府扶贫开发办公室关于做好2020年电子商务进农村综合示范项目及资金管理有关工作的通知》（丽商字〔2020〕78号）等文件要求，起草了《华坪县电子商务进农村综合示范工作实施方案》，方案附华坪县电子商务进农村综合示范工作资金管理办法、华坪县电子商务进农村综合示范项目管理办法。方案先后征求了22家县直部门和8个乡镇的意见，通过了合法性审查、公平性竞争审查，并经过县政府常务会议和县委常委会议审议通过。

三、《华坪县电子商务进农村综合示范工作实施方案》主要内容

一、整体思路。坚持企业为主体、市场为导向、政策扶持为手段，建设电子商务产业园及县、乡(镇)、村三级电子商务服务及物流配套体系，拓展电子商务应用，培育电商企业，强化电子商务宣传教育和培训，提升我县农村电子商务应用水平。

二、实施示范县项目基本原则。市场为主、政府引导；统筹规划、创新发展；实事求是、因地制宜；巩固脱贫攻坚，助力乡村振兴。

三、整体发展目标。依托开展电子商务进农村综合示范工作，进一步促进农村发展、农业增效、农民增收，推动精准扶贫和乡村振兴，提升农民生活品质，提高我县农村电子商务发展水平，增强我县农特产品市场竞争力。2021年内建设完成华坪县电子商务公共服务中心的建设，乡（镇）、村级电子商务服务站（30个以上）点建设和运营，县、乡（镇）、村三级仓储物流配送体系建设，农产品和特色农产品的品牌培育、宣传、推广和质量保障体系、追溯体系建设，农村电子商务规划和宣传推广，大数据统计分析系统建设。完成电商培训总人数达到3000人次以上。力争电子商务交易额年增长15%以上，网络零售交易额年增长15%以上。

四、项目主要建设内容。包括：（一）县、乡镇、村三级物流共同配送体系。建成一个县域电商仓储物流配送服务中心；8个乡镇物流配送中转站，30个以上（力争村级全覆盖）村级物流配送点；建立全县农村物流信息管理系统。（二）农产品进城公共服务体系。建设华坪县电子商务公共服务中心；改造建设8个乡镇电子商务服务站；30个以上（力争村级全覆盖）村级电子商务服务站（点）；开展品牌建设、溯源体系建设、电子商务大数据中心建设、电商营销服务体系建设、一部手机云品荟”建设等。（三）工业品下乡流通服务体系建设。支持农村地区商贸流通企业的数字化转型升级，加强与电子商务、金融保险、移动支付、就业引导等资源对接，促进业务流程和组织结构优化重组，实现线上线下融合发展，建立本地化、连锁化、信息化的商品流通网络。（四）农村电子商务培训体系。依托华坪县电子商务公共服务中心、电子商务协会及职业学校等机构，整合培训资源，有计划培训电子商务相关人员3000人次以上。（五）奖补电商扶贫、乡村振兴典型企业。对在电商扶贫及乡村振兴领域表现突出、示范作用明显的企业，采取以奖代补的方式给予奖励。

五、项目实施步骤。项目起步阶段（2020年10月到2021年2月）、全面实施阶段（2021年3月到2021年12月）、总结验收阶段（2022年1月到2022年3月）、整改及推广阶段(2022年3月以后）。

六、保障措施。成立领导小组、设立办公室，明确各部门的工作职责，并从各相关部门单位抽调工作人员负责负责电子商务进农村综合示范工作日常的组织协调、业务指导、项目管理、监督检查、考核验收等工作，建立工作联动机制，做好相关政策的支撑，强化监督检查，保障项目的有序推进。

>>如有丽江市、华坪县农村产权交易问题，请咨询丽江市农村产权交易管理系统、华坪县农村产权交易管理系统