各镇人民政府、街道办事处，区人民政府有关部门及驻召有关单位：

《召陵区深入持续开展“果树进农村”行动实施方案》已经区政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2019年1月7日

召陵区深入持续开展“果树进农村”行动实施方案

为深入贯彻落实习近平生态文明思想，大力实施乡村振兴战略，开展乡村绿化美化，改善乡村生态，区政府决定深入持续开展“果树进农村”行动。结合我区实际，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平生态文明思想为指导，以改善农村生态环境为目标，以闲置宅基地、荒沟、荒片、村庄连接线为重点，因地制宜种植果树，改善农村居民的生产、生活环境，努力打造绿树成荫、生态宜居的美丽乡村，开启新时代召陵全面建设社会主义现代化新征程。

二、工作任务

在2018年“果树进农村”行动试点基础上，区政府决定2019年深入持续开展“果树进农村”行动，实现“果树进农村，贫困村全覆盖”。各镇、东城管理办公室在选择行政村时除贫困村外应优先选择有区直单位派驻第一书记、“三委”班子团结、工作能力强、群众意愿强烈的行政村；优先选择龙江路、漯上路、冷小线、葛万线、坡邓线、宋后路等2019年区定重点工作沿线行政村；优先选择有森林公园、森林乡村建设任务的行政村；优先选择有历史文化底蕴、特色产业、美好传说、村名命名与林业有关的行政村。

三、基本原则

按照“一镇一品”原则，以镇为单位，重点种植一种果树树种，树苗由政府统一采购提供，并提供相应技术服务，栽植用地由各村负责提供，中标公司负责果树的栽植、管护；以农户庭院为单元，采用绿化效果好、经济效益高的果树树种，打造花果飘香、居所优美的生态经济型庭院；对村庄内废弃宅基地、闲置土地、荒沟、荒片，村集体所有土地全部栽植果树，树权归集体所有。鼓励个人积极参与“果树进农村”活动，在保证土地性质不变更的基础上，所栽植果树树权归土地所有人所有；对通村道路、环村道路两侧按照廊道建设标准进行绿化，建设有一定厚度的围村林带，形成村庄“绿色长廊”；鼓励本村在外知名人士积极参与“果树进农村”活动。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各级各有关部门要切实加强组织领导，认真落实责任，加大宣传力度，精心制定方案，强化目标责任，层层签订目标责任书。各镇、东城管理办公室要做好“果树进农村”村庄筛选推荐工作。镇、村主要负责人作为本区域深入持续开展“果树进农村”行动的第一责任人，要认真组织实施，加强管理，确保取得实效。

（二）广泛宣传引导。镇、村是“果树进农村”行动开展的主体，要通过广泛、深入地宣传，使群众明白深入持续开展“果树进农村”行动的目的、意义和内容，让群众明白参与活动的责任和义务，增强广大群众开展村庄绿化建设主人翁意识，更加主动地参与活动，更加自觉地投身村庄绿化建设。

（三）加强部门协作。林业部门要发挥组织、协调、指导和服务职能，做好前期规划设计、优质树种采购、果木管理技术指导等工作；商务部门鼓励电商企业收购农户产品，对积极收购农产品的电商企业给予政策支持；财政部门要积极筹措资金，加大投入；其他各相关部门要相互配合，形成合力，确保各项任务的落实。

（四）强化督导检查。建立健全考核体系，把“果树进农村”工作纳入年度目标管理，对未完成任务的单位，取消年度目标管理考核评先资格。区政府督查室、区林技站等部门要组成督查组，加大督导检查力度，强化督导检查，定期对工作进度和完成情况进行专项督查，及时通报，确保按时保质完成行动任务。

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