不久前，在山东省德州市庆云县韦家村股份经济合作社成立大会上，村民韦卫山领到了《农村集体产权股权证》，这标志着韦家村从此建立起了归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度。10月9日，韦家村村民韦卫山笑着说：“村里的集体财产有人经营，我家３口人，今年已领了１８００元的分红，平时再打些零工，一年下来，也有不少收入，生活宽裕多了。”

据了解，韦家村股份经济合作社共有２９７户股民，量化集体门市出租、果蔬大棚、光伏发电等集体经营性和非经营性资产２２０余万元，划分８０５股，每股２７００余元，让群众切实享受到改革带来的红利。拿着红色的股权证，韦卫山高兴地说：“以前总觉得村集体是大伙儿的，跟个人没啥关系，现在俺成了股东，是集体经济实在的一员，每年都能分得红利，算是捧着了‘金饭碗’。”

今年以来，庆云把推进农村产权制度改革作为实施乡村振兴战略的重要抓手，将村集体资产按照资源性、经营性、非经营性分类登记，发展种植、养殖、乡村旅游等产业，带领群众走“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的路子，厘清农村集体资产产权，培育农业新的经济增长点，提振农民发展集体经济的信心和积极性。

在改革中，庆云坚持顶层设计，成立由县委书记、县长任组长的工作领导小组，并由相关县委常委专门负责协调、指导和督考，形成强大改革阵容。该县通过深入调研，规划出资产丰厚型、产业带动型、扶贫开发型、两区同建型４种改革模式，根据各村实际情况实施“一村一策”，对集体资产评估和成员资格界定、僵尸资产资源进行盘活利用等关键环节重点认定量化，促进集体经济持续发展，保障成员的集体资产收益分配权。通过建立“研判建议、沟通反馈、民主决议、落空追认、智能筛查”５个机制，确认成员资格身份，以一人一股的方式设置基本股，基本股实行量化到人、确权到户、家庭共享、社内流转、长久不变的静态管理模式。

在此基础上，庆云还设置了扶贫股、助学股等公益股，对因灾、因孤、因学等致贫的弱势群体单独发证，实行专管专用动态管理，受益对象脱贫后，公益股股权则转给其他需救助对象，或按股权价值分配到现有基本股，全县共设置公益股４７４股、股金总额６５４万元。此外，创新资产管理方式，搭建起农村经管综合信息管理平台，开发了农村集体资产地理标识系统和农村三资网上公开查询系统，健全了集体资产挂牌管理制度，农民可随时通过互联网查询本村集体资产情况，实现监督透明化。“农村产权制度改革是实施乡村振兴战略的制度支撑，能实现资源的最大优化配置。我们一方面赋予股份经济合作社法人地位，自主参与市场经营，壮大集体经济；一方面变农民为股民，定期按股分红，确保农民权益，为乡村振兴增添发展动力。”庆云县委书记王晓东说。

目前，庆云３８１个村基本完成产权制度改革工作，认定集体经济组织成员３０余万人，共清理登记集体经营性资产６９００万元、非经营性资产９３００万元、资源性资产１３万亩，成为率先整建制完成产权制度改革的省级试点县。

注：庆云县，隶属于山东省德州市。位于德州市东北部，东与无棣县毗邻，南与阳信县接壤，西与乐陵市交界，北以与河北省的盐山县、海兴县隔河相望。辖1个街道5个镇3个乡：渤海路街道，庆云镇、常家镇、尚堂镇、崔口镇、东辛店镇，严务乡、中丁乡、徐园子乡。面积502平方千米，人口30.68万（2016年常住）。

庆云县是连接华南华北、东北、北京、天津的重要交通枢纽，素有“京津门户”和“山东北大门”和德州“桥头堡”之称。地貌岗、坡、洼三种地形相间分布；地势低平，稍有起伏，微向东北倾斜。气候属北暖温带半湿润季风气候，河流有马颊河、漳卫新河、德惠新河等。

庆云县旅游景点有海岛金山寺、月亮城堡主题乐园、鼎力枣博物馆、庆云纪念馆、庆云小商品现代批发市场、香海禅林古枣生态园、庆云鼎力红枣生态园、庆云沃森田园养生休闲观光园、庆云石佛寺、北海公园、庆云宫、李之仪公园、吉祥园、唐枣生态园、忠烈王公祠、庆云水库等。

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