山东省发布《山东省农村集体产权制度改革试点方案》
2018-09-17 11:04:10来源:齐鲁晚报.齐鲁壹点阅读量:1277
近日,山东省人民政府办公厅印发《山东省农村集体产权制度改革试点方案》,在全省范围内开展农村集体产权制度改革整省试点工作。确保全省2018年年底前基本完成清产核资,2020年10月底前基本完成农村集体产权制度改革,均比中央要求提前一年完成任务。
方案根据各地实际情况,区分不同性质的集体资产和不同类型的村(组),选择广大农民群众普遍接受的改革方式,分类指导,稳慎开展,不搞一刀切。
依据有关法律法规,遵循“尊重历史、兼顾现实、程序规范、群众认可”原则,按照“以法律法规政策为依据、村规民约为参照、民主决策兜底”的办法,统筹考虑户籍关系、农村土地承包关系、对集体积累的贡献等因素,协调平衡各方利益,统筹做好所有村(组)各类人群的集体经济组织成员身份确认工作,做到全面、准确、不遗漏,解决成员边界不清的问题。
成员股可以仅设置人口股,也可以根据实际需要分别设置人口股和农龄股(劳龄股);有条件且需要的地方也可以设置扶贫股、独生子女奖励股等。
健全集体收益分配制度,明确公积金、公益金提取比例,把农民集体资产收益分配权落到实处。维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,在试点基础上探索支持引导其依法自愿有偿转让上述权益的具体办法。
注:山东省,简称“鲁”,省会济南。省花是牡丹。位于中国东部,东与辽东半岛、朝鲜半岛相望,东南遥望日本南部列岛,南及东南分别与安徽、江苏相望,西北与河北接壤,西南与河南毗邻。辖2个副省级市15个地级市:济南市、青岛市、淄博市、枣庄市、东营市、烟台市、潍坊市、济宁市、泰安市、威海市、日照市、滨州市、德州市、聊城市、临沂市、菏泽市、莱芜市。面积15.58万平方公里,人口10005.83万人(2017年末常住)。
山东省素有"粮棉油之库,水果水产之乡"之称,是中国的经济第三大省、人口第二大省、中国温带水果之乡。地貌中部山地突起,西南、西北低洼平坦,东部缓丘起伏。气候属暖温带季风气候类型;山有泰山、蒙山、崂山、鲁山、沂山、昆嵛山等;河流有黄河、大运河;湖泊有南四湖、东平湖、白云湖、青沙湖、麻大湖等。
山东省是儒家文化发源地,儒家思想的创立人有曲阜的孔子、邹城的孟子,以及墨家思想的创始人滕州的墨子、军事家孙子等,均出生于今山东。姜太公在临淄建立齐国,成就了齐桓公、管仲、晏婴、鲍叔牙、孙武、孙膑、邹衍等一大批名人志士;齐国还创建了世界上第一所官方举办、私家主持的高等学府——稷下学宫。
山东省旅游景点有曲阜三孔、蓬莱阁、威海刘公岛、鄄城孙膑旅游城、菏泽曹州牡丹园、汶上宝相寺、沂水地下大峡谷、沂水天然地下画廊、沂水天上王城、微山湖、石岛赤山风景区、原山国家森林公园、沂水彩虹谷、冠世榴园、桃花岛风情园、大明湖、趵突泉、水泊梁山、日照海滨国家森林公园、华东革命烈士陵园、峨庄瀑布群等。