苏州浒墅关经济技术开发区、苏州科技城、苏州西部生态旅游度假区管委会，各镇（街道）人民政府（办事处），各室局，各公司，各有关单位：

现将《苏州市虎丘区新型职业农民认定管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

苏州高新区（虎丘区）党政办公室

2020年9月1日

苏州市虎丘区新型职业农民认定管理办法

根据江苏省政府办公厅《关于加快培育新型职业农民的意见》（苏政办发〔2015〕83号）和苏州市政府《关于进一步加强新型职业农民培育的意见》（苏府〔2015〕1号）有关精神与要求，为切实抓好我区新型职业农民认定管理工作，特制定本管理办法。

一、指导思想

紧紧围绕“提高农民综合素质，提升农民生产技能，助推农业农村发展”的目标，坚持政府主导、农民自愿、动态管理、政策配套的原则，鼓励引导大中专学生投身现代农业，构建一支年纪轻、学历高、能力强的新型职业农民队伍，为现代农业持续发展提供坚实保障。

二、认定条件

具有初中及以上学历，男55周岁（含）以下、女50周岁（含）以下的高新区户籍居民；或在本区稳定从事农业生产经营服务且连续缴纳社会保险1年（含）以上，男55周岁（含）以下、女50周岁（含）以下，初中及以上学历，具有示范带动效应的非高新区户籍人员，以农业为职业、具有一定专业技能、主要工作时间从事农业、主要收入来自农业的现代农业从业者，可以自愿申请认定为新型职业农民。

三、认定方式

（一）受理认定

新型职业农民包括生产经营型、专业技能型和专业服务型三类。

1.生产经营型新型职业农民：是指长期从事农业生产、有一定产业规模的专业大户、家庭农场主、农民合作社带头人、农业园区企业管理者等。

2.专业技能型新型职业农民：是指在集体农场、家庭农场、农民合作社、农业园区企业等单位稳定从事农业生产、具有一定专业知识和丰富实践经验的农业工人、农业雇员等。

3.专业服务型新型职业农民：是指在农业社会化服务组织中或个人直接从事农业产前、产中、产后服务，并熟练掌握本专业知识与技能的园区企业技术人员、农村信息员、农机服务人员、统防统治植保员、村级动物防疫员等。

（二）直接认定

虎丘区籍全日制普通高等学校大专（含高职）及以上学历毕业生从事农业生产经营、技能服务可直接认定为新型职业农民。

四、认定主体

成立虎丘区新型职业农民培育工作领导小组，领导小组办公室设在虎丘区城乡发展局，具体负责受理虎丘区新型职业农民的认定管理。

五、认定程序

（一）自愿申请。申请人于每年第三季度，至本人所在区（镇）农业部门自愿提出认定申请，填写《虎丘区新型职业农民认定申请表》，申请材料交镇（街道）农业部门。

申请材料包括《虎丘区新型职业农民认定申请表》一式三份；身份证、学历证书、农业知识和技能培训合格证书复印件；本人近期2寸彩色照片3张。

（二）镇（街道）核实。由各镇（街道）农业部门根据实际核实申请材料，汇总上报区城乡局。

（三）区级认定。由区城乡局开展认定工作。对符合条件和标准的农民进行公示，公示无异议后，认定为新型职业农民，颁发统一证书式样的新型职业农民证书，作为享受扶持政策的有效凭证。

六、动态管理

区城乡局具体负责新型职业农民的受理审核、建档立册、证书发放、信息库管理及相关组织服务等认定事务，确保认定工作规范开展。负责对生产经营型职业农民实行动态管理，按年度进行复核；对专业技能型和专业服务型职业农民实行统计管理。

七、激励政策

（一）教育资助。新型职业农民参加涉农类继续教育的，给予一次性学费补贴；免费享有政府提供的职业教育、实用技术技能培训。

（二）创业扶持。在现代农业园区设立创业园、科技孵化基地，为大学毕业的新型职业农民提供创业支持。

（三）社会保险。新型职业农民社会保险补贴按市委办公室市政府办公室关于转发《苏州市新型职业农民社会保险补贴办法》的通知（苏委办发〔2015〕82号）执行。

（四）认定奖励。根据《苏州高新区（虎丘区）惠农18条政策意见》（苏高新管〔2020〕129号）文件要求，对每年新申报并认定的新型职业农民，一次性奖励1000元。

本办法自发文之日起施行，原办法（苏高新办〔2016〕150号）废止。

本办法由虎丘区城乡发展局负责解释。

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