为贯彻落实国家和省委决策部署，全面启动吉林省通化市集安市农村集体产权制度改革，统筹推进粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建立工作。2018年7月2日上午，集安市农村集体产权制度改革暨“两区”建立启动大会在高句丽大剧院召开。市委副书记、市长杨文慧，市委副书记路兵、副市长盖云波出席会议。会议由市委副书记路兵主持。

会议对《集安市农村集体产权制度改革实施方案》和《集安市建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区工作方案》进行了详细解读。

市长杨文慧在会上就如何抓好农村集体产权制度改革和“两区”建立工作提出了四个方面要求，一是要高度重视，充分认识农村集体产权制度改革和“两区”建立工作的重大意义；二是要突出重点，扎实推进农村集体产权制度改革；三是要强化措施，高标准完成“两区”建立工作；四是要加强领导，确保各项工作落地生根。

杨文慧指出，农村集体产权制度改革，是继农村土地“三权分置”改革之后，中央部署的又一项管长远、管根本、管全局的改革任务，对进一步深化农业供给侧结构性改革、加快培育农村发展新功能、切实保障和发展农民合法权益，具有重大而深远的意义。

杨文慧强调，在农村集体产权制度改革工作推进过程中，要重点把握严守政策底线、尊重农民意愿、分类有序推进、注重协调联动“四项要求”，抓好扎实开展清产核资、准确确定成员身份、稳步推进股权设置“三个环节”。“两区”建立工作要重点抓住“划、管”。要按照“应划尽划、划足划实、择优划定”的原则，保质保量完成“两区”划定任务；要坚持建管结合，逐级落实责任主体，确保“两区”耕地数量不减少、质量有提高、用途不改变。

杨文慧最后指出，推进农村集体产权制度改革，建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区工作，涉及农民根本利益，关乎农村发展稳定大局，我们一定要高度重视，真抓实干，真正让改革政策落地生根、让改革红利充分释放，为全市农业、农村全面振兴发展作出应有的贡献。

我市农村集体产权制度改革领导小组和“两区”划定工作领导小组成员单位主要领导，各乡镇、街党政主要领导、分管领导、农业助理，127个村党组织书记、村委会主任、会计，农牧局相关领导及部分中层干部，市乡两级农经中心全体人员共计400余人参加会议。

会议结束后，又召开了相关培训工作会议。

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