各村委会、镇直有关单位：

根据相关法规政策和上级文件要求，现将漳浦县浦产改办〔2019〕3号文件《关于印发漳浦县农村集体产权制度改革股权设置方案指导意见的通知》转发给你们，请结合实际，参照执行。

附件：浦产改办〔2019〕3号文件《关于印发漳浦县农村集体产权制度改革股权设置方案指导意见的通知》

杜浔镇人民政府

2019年8月9日

关于印发漳浦县农村集体产权制度改革股权设置方案指导意见的通知

各乡镇人民政府，漳浦盐场，绥安工业区，县直有关单位：

根据《中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》（中发〔2016〕37号）、《中共漳浦县委、漳浦县人民政府印发关于漳浦县农村集体产权制度改革的实施意见》（浦委〔2017〕17号）和《漳浦县人民政府办公室关于印发漳浦县村集体经济组织股权管理暂行办法的通知》要求，现将《漳浦县农村集体产权制度改革股权设置方案》发给你们，请结合实际，参照执行。

附件：漳浦县××乡镇××村集体产权制度改革股权设置方案

漳浦县农村集体产权制度改革工作领导小组办公室

（漳浦县农业农村局代章）

2019年7月10日

漳浦县××乡镇××村集体产权制度改革股权设置方案

根据《中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》（中发〔2016〕37号）、《中共漳浦县委、漳浦县人民政府印发关于漳浦县农村集体产权制度改革的实施意见》（浦委〔2017〕17号）和《漳浦县人民政府办公室关于印发漳浦县村集体经济组织股权管理暂行办法的通知》要求，现制定我村集体产权制度改革股权设置方案如下：

一、指导思想及基本原则

（一）指导思想

全面贯彻党的十九大精神，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立新发展理念，认真落实党中央、国务院决策部署，以明晰农村集体产权归属、维护农村集体经济组织成员权利为目的，以推进集体经营性资产改革为重点任务，以发展股份合作等多种形式的合作与联合为导向，坚持农村土地集体所有，坚持家庭承包经营基础性地位，探索集体经济新的实现形式和运行机制，不断解放和发展农村社会生产力，促进农业发展、农民富裕、农村繁荣，为推进城乡协调发展、巩固党在农村的执政基础提供重要支撑和保障。

（二）基本原则

保障村民基本生存权的原则；村民意思自治、民主决策的原则；坚持社会保障的原则；坚持公开、公正的原则；坚持可持续发展的原则。

二、清产核资结果

本村本次股份合作改革的集体资产涉及属本村集体所有并有权使用、处置的经营性资产（所谓的经营性资产系指用于生产经营的村集体资产，包括固定资产、流动资产、无形资产、递延资产和有租赁的资源性资产，如公寓、厂房、设备、现金、存款、有价证券、股权、商标权、专利权、场地出租等），不包括办公楼、学校、幼儿园、文化室、老人活动室等非盈利性的村集体资产。经过本村产权制度改革工作组的盘点，确认本村截止2017年12月31日24：00时现存经营性资产如下：

（一）村集体所有银行存款余额元整（小写：￥），现金余额元整（小写：￥）

（二）村集体所有经营性不动产共计平方米：其中店面间平方米，套房套平方米（具体店面及房屋坐落、面积等详见此前《漳浦县××乡镇××村集体资产清产核资情况》）；

（三）场地租赁亩，年租金万元；山地租赁亩，年租金万元。

（四）其他。

三、股权设置

（一）股份分配原则

本村股份分配坚持“盈利共享、风险共担”的原则，按股份进行分配。

（二）总股本金

本村以本方案第二条所列清产核资结果确认的村集体经营性资产为总股本金。总股本金万元。

（三）股份量化

股份量化是对清产核资后确定的资产，按照一定标准，采取股份的形式，在本村现有农村集体经济组织成员之间进行折股量化、分配收益。具体股份量化方式如下：

1.股东成员

根据《漳浦县××乡镇××村集体经济组织成员身份确认方案》，确定本村具有集体经济组织成员资格的人即为股东共计户人（具体详见《漳浦县××乡镇××村集体经济组织成员资格确认公示名单》）。

2.种类

（1）本集体经济组织按集体股和个人股设置。

（2）总股本数为股，集体股占总股本的%；个人股占总股本的%，个人股股份数合计股，每股初始股本金元。

3.股份登记

本集体经济组织经营性资产股份合作改革折股量化到人，确权登记到户。

4.股份增减原则

（1）以本集体经济组织确定的基准日，按应当参与分配对象一次性配置股份，实行“出生不增、死亡不减，迁入不增、迁出不减”的原则。

（2）对于在确定基准日及确定股份改革分配资格名单后存在的一些历史遗留或者个案问题，依法按程序经本村集体经济组织成员大会或成员代表大会表决通过。

四、本方案解释权为本集体经济组织理事会。

五、本方案由村(居)农村产权制度改革工作领导小组拟定，报乡镇场（工业区）审核，并经村民会议、户代表会议或村民代表会议审议通过后执行。

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