“地是我的，股份我也有，每天还能挣100块钱，这样的好事，以前想都不敢想。”甘肃省临夏州积石山县寨子沟乡尕马家村贫困户马福祥攥着刚刚从合作社领到的2400元年底分红，笑得合不拢嘴。

当了半辈子农民的马福祥，现在有了两个新身份——“新股民”和“职业农民”。

他把家里的土地“入股”到积石山县寨子沟乡青丰中药材农民专业合作社，除每年固定领到2400多元的土地入股红利，中药材收获还可以与其他入股农民一道，按照30%的比例参与分红。像马福祥这样成为“股民”的农民在积石山县越来越多。

积石山县是国列省列扶贫开发工作重点县，也是全省23个特困县之一，村级组织、企业、农民三者缺乏共同利益纽 带，小规模分散经营、管理理念落后、市 场前瞻性差、资金形不成合力成为制约 农村集体经济发展、老百姓增收困难的 直接因素。

如何才能让农村“三变”改革真正受惠于民，让农村集体经济真正“活”起来？

基于此，积石山县积极响应党的十九 大提出的乡村振兴战略，创新农村“三变” 改革方式，采用“村集体+合作社+农户” “村集体+企业+农户”等模式，坚持循序 渐进、试点先行的原则，让市场机制和资 本运作模式引入农村，促使各类资本要素 流动起来，农民从传统生产方 式中解放出来，制度创新的激 活效应集中凸显。

“农村资源变资产、资金 变股金、农民变股民”，正在改写着农村的 历史、改变着农民的命运——在积石山县 寨子沟乡尕马家和石塬乡肖红坪村，该县 农村“三变”改革的探索和尝试迈出了成 功的第一步。

一变：让农村的资源成为有效益的资源

积石山县石塬乡肖红坪村充分利用毗 邻尕护林、黄草坪、大山庄峡、大墩峡等景区 的优势，以“村集体+公司+农户”模式，通过 商业评估折价，按照每亩900到1200元不 等的价格，将全村35户农户的77.6亩土地 流转给积石山县陶韵生态旅游开发有限公 司，用来发展风景观光农家旅游， 盘活闲置的村集体土地、房屋产权 等资源，提高集体土地利用率，增 加农民收益。

土地“入股”，本质是将资源变股权，让沉睡的资源“活”起来，资源变股权，变出一个个令人意想不到的“惊喜。”

全省农村“三变”改革推进工作会议后，积石山县对农村资源进行核查清理、登记备案、评估认定，采取土地入股、房屋产权入股等多种形式，转换为企业、合作社或其他经济组织的股权，获得的利润由公司、农户、村集体按照6：3：1的比例分配，村集体所得的利润进行再分配用于本村公益事业、帮扶贫困户、村集体经济滚动发展，推动了群众资产股份化、土地股权化。

积石山县共有26万多亩耕地，让土地变成资源，用来发展农村旅游、中药材种植、特色养殖、特色林果、电子商务，让农民成为“兼职农民”，一边种地一边打工，以后要通过“土地流转”让农民变成职业农民，在家乡就地务工，以此来推动乡村的基础设施建设。

二变：让资金从分散化向组织化转变

如何把有限的财政资金“用在刀刃上”？积石山县在坚持不改变资金使用性质及用途的前提下，将财政投入作为村的发展类资金，转变为村集体和农民持有的资本金，投入到企业、合作社或其他经济组织，村集体和农民按股比分享收益。

“土地不‘撂荒’，收益有保障，这样的赚钱方式我们喜欢。”积石山县石塬乡肖红坪村村民张学成把自家的7亩地入股了积石山县陶韵生态旅游开发有限公司，他还主动在村里当起了宣传员，带动更多的乡亲“变身”股民。

寨子沟乡尕马家村青丰中药材负责人董赛力木以每亩400元的流转费从该村147户农户手中流转土地822亩，种植马铃薯、当归、黄芪、党参、大黄等中药材，年纯收入达20万元。

同村的马占青以家庭承包的7亩土地入股，入股期限20年。在合作社盈利前，每年可获得2800元的保底分红，村里其他入社的会员，都将同马占青一样“零风险”获得分红。

在青丰中药材农民合作社，合作社将与土地入股的村民签订入股合同，入股村民也能拿到股权证，上面清晰的记载着入股形式和保底分红金额，合作社社员还可以参与合作社管理，解决了当地农民就近就地务工，提高了农民投身农业的积极性、主动性。

“通过量化入股、合股经营，转变了农民的身份，也转变了农民的生产观念和产业的发展模式，变单户经营为合作经营，我们老百姓的风险低了，我们合作社抵御市场风险的能力也大大加强了。”青丰中药材农民专业合作社负责人自信的说。

三变：从被动化向主动化转变

让人欣喜的是，在这场变革中，不论是村干部、还是村民、还是企业家，都积极参与，大家的观念改变了，从过去要求改革变为主动参与改革。

寨子沟乡尕马家村党支部书记马福山告诉笔者“在得知县上要在我们村进行农村‘三变’改革的试点后，我们老百姓可以成为合作社的股东，群众参与的积极性都很高，以前都是我去找他们，现在都是他们来主动找我。”

“种自己的土地，有自己的股份，在基地务工每天有收入，还可以照顾老人和孩子，我心满意足了！”谈到“三变”带来的实惠，石塬乡肖红坪村民肖如山激动不已。

农民变股民，说到底，其实是农村生产关系层面的变革。此举不仅拓宽了农民增收渠道，改变了农民生产生活方式，更重要的是，通过农民变股民，推动扶贫方式的变革。

在积石大地上，农村“三变”改革的春风已吹开扶贫致富花，发展壮大村集体经济的“一池春水”已然被激活。

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