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甘肃定西岷县“五项举措”发展壮大农村集体经济

2021-02-05 09:49:28来源:中共岷县县委组织部阅读量:1366

近年来,甘肃省定西市岷县按照中央、省、市关于发展壮大村级集体经济各项部署,坚持因地制宜,分类指导的原则,依托地缘、资源、产业等优势,积极采取“五项举措”,走出了一条独具特色的农村集体经济发展路子。

一是加大资金扶持“输血”强基础。制定下发了《关于发展壮大村级集体经济的实施意见》,从盘活存量资产、立足资源优势、壮大特色产业、开展有偿服务、统筹项目资源等五个方面着力,不断加大政策措施和项目资金投入,争取省财政扶持发展农村集体经济试点项目资金1000多万元,经县委组织部、县财政局、县农牧局认真讨论,并广泛征求相关部门及乡镇意见建议,拟初步确定岷阳镇长虹村等10个村为2017年农村集体经济发展项目实施试点村,积极开展发展试点工作。同时,不断加大本地财政扶持力度,各乡镇每年向县级财政申报1-2个村集体经济发展项目,县财政综合审定后拨付5-50万元不等的发展项目扶持资金,有效解决了发展村级集体经济“第一桶金”的问题,村级集体经济基础得到不断巩固和壮大。

二是盘活集体资产“活血”破瓶颈。各村级党组织通过盘活闲置或低效使用的山地、滩涂、门面、生产加工场地等各类集体存量资产,采取村级自主经营、租赁等方式实现资源利用效率最大化,增加村级集体经济收入。如岷阳镇东门村、洮珠村将闲置空地和集体商铺进行租赁,每年收入集体经济170多万元;秦许乡鹿峰村将集体林地补偿金作为发展村集体经济的基础,年收入34万余元;麻子川乡绿叶村、大草滩村通过加油站经营权转让及集体土地发包等方式,收入集体经济100多万元;西江镇结扎村通过集体草山出租,年增收集体收入1.5万元。

三是兴办发展实体“造血”增积累。各村级组织充分发挥自身资源优势和区位优势,统筹建设仓储物流设施、成立实体公司、创办农家乐等物业实体稳定增加村级集体经济收入。如寺沟乡白土坡村利用集体土地资源优势,注册成立宏发机砖厂,每年吸收零散劳动力400多人次,为村集体增加经济收入10多万元;寺沟乡立珠村与岷县方正草业有限公司合作成立了优质牧草精深加工企业,每年为村上增加集体经济收入20多万元;茶埠镇大竜村以土地入股的形式成立专业合作社,带领贫困农户进行规模化种植和农产品精深加工,每年帮助贫困农户增收0.5万元;西寨镇站里村依托洮河资源优势成立翠峰饮水有限公司,每年增加集体经济收入10万元。

四是培育农业主体“生血”创收入。各村级组织在农民自愿的基础上,采取反租倒包、租赁承包、土地入股等多种形式流转土地,独立出资发展蔬菜、鲜果等优势农业产业,增加村级集体经营性收入。并依托项目优、发展快、前景好的各种专业合作社和专业技术协会,以土地使用权、资产、知识产权等资源形式参股,增加村集体股份合作收入。如十里镇齐家村与玫瑰生态园开展村企联建,将村集体土地以有偿形式进行租赁并建设采摘园,培育优质草莓、火龙果、人参果等特色鲜果,发展特色经济,预计每年增加村级集体经济收入12万元;西寨镇雪地河村充分发挥帮扶单位优势,成立畜牧养殖农民专业合作社,大力发展规模化养殖,每年增加集体经济收入6万元;禾驮乡随固村采取“支部+协会+公司+农户”模式发展畜牧养殖,由协会统一生产销售,村级组织提取一定比例的管理费用,增加村集体经济5万元。

五是发展服务经济“补血”见效益。村级组织按照企业方便、村民实惠、村级增收的原则,积极搭建公共服务平台(中心),发展各类中介服务组织,为企业和农户提供原料供应、技术指导、品牌注册、市场信息、产品营销、物业管理、宣传推介等有偿服务,从而增加集体经济收入。如梅川镇白阳坡村整合辖区运输车辆,成立运输协会,每年收取5000余元协调服务费;中寨镇扎马村积极帮助致富带头人成立机砖厂,并依托人力资源优势组建劳务队创新开展有偿公共服务,每年增加个人收入4000元以上,村集体增收4万元;岷阳镇岷峰村探索成立劳务公司、物管公司和家政公司,为辖区居民提供多种有偿服务,每年为村级集体创收6万余元。

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