各村（社区）、镇直各单位：

为进一步鼓励村（社区）发展壮大村级集体经济，增强基层党组织凝聚力，提高村级组织服务群众的能力，调动村（社区）干部主动抓收入的工作激情和干事热情，根据《关于加强村（社区）干部专职化专业化建设的实施意见》（淮办发〔2020〕14号）等文件精神，提出官滩镇村级集体经济增收激励意见。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义精神为指导，因村制宜，大力发展村级集体经济，努力增加村集体经营性收入，壮大村级经济实力，改变村集体经济薄弱面貌，扎实推进我镇经济社会又快又好发展。

二、目标任务

2020年底，全镇9个村（社区）的村集体经济收入均突破60万元，3个村（社区）的村集体经济收入达120万元以上，2个村的村集体经济收入达90万元以上。

三、发展路径

1.坚持“宜农则农、宜商则商、一村一策的原则，探索各具特色的村级集体经济发展之路。

2.因地制宜，挖掘资源性收入。加大土地整理、宅基地有偿退出、土地流转工作力度，充分挖掘本村土地、水面等各种资源，努力把资源优势转化为资金优势。

3.盘活利用，拓展资产性收入。盘活闲置校舍、村部等各种存量资产，进行综合开发、有效利用。

4.建设载体，提高持续性收入。鼓励支持购买商铺门面、建设标准化厂房、兴办农家乐等，培植经济增长点。

5.提供劳务，增加服务性收入。鼓励村集体组建各类专业合作组织，实体运营向社会提供有偿服务。

6.向上争取，增加资助性收入。充分发挥村干部的资源优势，利用各种方式，主动向上争取资金和项目，增强自身“造血”功能。

四、激励标准

（一）达标奖

完成当年镇下达集体经济纯收入任务的村(社区)，各奖励1万元，未完成任务的，与年终目标考核奖挂钩予以惩戒。

（二）超额奖

超额完成当年任务，从超额部分中按一定比例计提超额奖。

任务在50-100万元的，每超额完成10万元计提1万元奖励金，3万元封顶，不足10万元按比例计提。

任务在100万元以上的，每超额完成15万元计提1万元奖励金，3万元封顶，不足15万元按比例计提。

五、有关说明

1.奖金渠道由各村（社区）从每年集体经济收入的结余部分按标准列支。

2.奖励金分配原则，村书记40%，报账员、副书记15%，其余奖励其他村“两委”干部。

3.集体经济是可持续、可支配的经营性收入，向上争取资金采取一事一议计入村集体经济，具体由财政和资产管理局、农村工作局认定。

4.严肃考核纪律，一经发现杜绝弄虚作假，取消所有奖励并按规定追究相关责任人责任。

5.考核每年底由镇目标办牵头实施，财政和资产管理局、农村工作局配合，考核结果报党委议事会审定。

6.本意见由镇目标办负责解释。

附件：官滩镇2020年村级集体经济任务表

盱眙县官滩镇人民政府

20202020年8月10日

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