土地二级市场指什么?和一级市场的区别在哪?
2024-05-21 11:33:16来源:农交网阅读量:3098
土地二级市场,即土地使用权出让后的再交易,土地使用者将达到规定、可以交易的土地使用权,进入流通领域进行交易的市场。下面农交网小编带来土地二级市场指什么?和一级市场的区别在哪?
一、土地二级市场指什么?
土地二级市场是指土地使用权出让后的再交易,即土地使用者将达到规定、可以交易的土地使用权,进入流通领域进行交易的市场。这个市场主要是通过转让、出租、抵押等交易方式,实现土地使用权在土地经营者或使用者之间的横向流动。土地二级市场体现了土地使用权人之间的交易行为,是土地市场体系的重要组成部分。与一级市场相比,二级市场的交易主体多元化,土地用途类型多样,使用权时间长短不一,交易方式复杂多变,交易规模大小不一,且交易频率高。
二、土地二级市场和一级市场的区别在哪?
1、一级市场是政府作为国有土地所有者的代表,将建设用地使用权以划拨、出让、租赁、作价出资或入股等方式供应给土地使用者等行为的总称,体现政府(土地所有者)与土地使用者的关系。而二级市场是土地使用权人将建设用地使用权转让、出租、抵押等交易行为的总称,体现土地使用权人之间的交易行为。
2、土地一级市场是土地使用权的初始交易,反映的是国家(或集体)与土地使用者之间的经济关系;而二级市场是土地使用权的再交易,主要是通过转让、出租、抵押等交易,实现土地使用权在土地经营者或使用者之间横向流动,实现市场经济下生产要素的优化配置。
3、土地一级市场由县市政府及其职能部门组织行使和操作,而二级市场属于土地使用者之间的交易行为,政府主要负责市场的引导和监管,并提供服务。
4、土地二级市场与一级市场相比,具有明显的特点,如交易主体的多元化、土地用途的多样性、使用权时间的波动性、交易方式的复杂多变、交易规模的大小不一以及交易频率的高等。
5、土地二级市场的优势在于能够促进土地资源的有效利用和优化配置,通过转让、出租和抵押等方式,实现土地使用权的再分配和再利用,从而提升用地效益。
十八届三中全会明确提出要“完善土地二级市场”。经中央同意,2017年以来,自然资源部在全国34个市县开展了为期两年的试点工作,形成一批可复制、可推广的改革经验。