在我国，建设用地可分为新增建设用地和存量建设用地。国有存量建设用地，是指某一时点以前已有的国有建设用地，包括历史国有建设用地和已经办理完土地征收、转用手续的国有土地。那么存量建设用地可以建厂房吗？需要办理什么手续？

存量建设用地是可以用来建厂房的，但前提是获得了有关部门的批准并且办理了相关手续。具体手续主要包括：然而不同的获地方式办理的手续自然也不同。

一、存量建设用地获得方式

1、批准使用：市政道路、公园、绿地、广场等属于公共用地，没有具体的使用者，所以不能办理划拨或出让等需要明确具体用地者的供地手续，而应当办理批准使用手续，即批准用于建设市政道路等，可以发建设用地批准书，但不用发划拨决定书或出让合同等。这些用地在土地登记时也是只登记不发证。需要注意区分建设单位、管理单位与土地使用权人的不同。

2、国有土地划拨--行政方式

3、国有土地使用权出让：协议或招拍挂方式

4、国有土地租赁：协议或招拍挂

5、国有土地使用权作价出资或入股：协议方式

二、存量建设用地手续办理流程

1、用地申请

国有建设用地使用权供应计划公布后，需要使用土地的单位和个人可以在市、县人民政府国土资源行政主管部门公布的时限内，向市、县人民政府国土资源行政主管部门提出意向用地申请。

2、选择拿地方式

根据土地用途和项目类型，相应确定提供建设用地的具体方式（批准使用、划拨、出让、租赁、作价出资或入股）和配置方式（行政、协议、招标、拍卖、挂牌）。

3、编制供地方案

供地方案是土地行政主管部门拟订的向建设用地申请者提供土地的具体方案，其主要内容应包括拟供地位置、用途、面积、规划条件、建设项目内容、是否符合国家供地政策、供地方式、配置方式、供地安排等。供地方案编制后，应报市县人民政府批准。

4、实施供地

供地方案批准后，市县国土资源行政主管部门按照批准的供地方案，具体实施供地。

根据建设项目具体情况，供地面积必须符合《建设工程用地定额指标》和《工业用地投资强度指标》（投资强度、最低容积率、配套用地等）等的要求，不得超标准供地。