在现实中，违建拆除乱象屡见不鲜，但是并非所有看上去不符合规定的建筑都会被认定为违建，有些房屋虽看上去好似违建，却并不是真正的建筑。那违法建筑可以强拆吗？农村哪些建筑不算违建？

一、违法建筑可以强拆吗

根据原《中华人民共和国城市规划法》以及《中华人民共和国城乡规划法》相关规定，任何单位或个人在城市、镇规划区进行工程建设，须申请办理建设工程规划许可证，未取得建设功臣规划许可证，依法应受处罚。

依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条：“城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上人民政府可以责成相关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施”的决定。

即使强制拆除违法建筑，政府也要严格遵循《行政强制法》的程序性规定，拆除之前应当先通知相对人自行拆除，在当地张贴公告且不得在夜间拆除。

一般情况下，城市管理部门在尚未经当地人民政府授权责成的情况下，并无职权直接对违法建筑进行强拆，所以此时城管的强拆行为，即使是针对违建，这也是可以认定为违法的。反之，若是赋予了强拆的权利，那么就可以对违法建筑强拆，不过在强拆的时候也要注意方式方法。

二、农村哪些建筑不算违建

1、2008年前建造的房屋

2008年以前建造、翻建、扩建的房屋有完整的土地使用权。

首先有完整的土地使用权及完整的土地使用权证书，或者相应的职能职权部门为您确定的土地使用权，或乡镇企业通过合法审批程序取得的集体建设用地使用权，或者通过招拍挂取得的国有工业用地使用权，并且建筑是在2008年之前首次建造或改扩建。

因为从2008年1月1日起《城乡规划法》实施，其中规定了城市和乡村最终确定是否为违章建筑。2008年之前的《城市规划法》也是有所规定，但当下《城市规划法》已经废止，所有情形都依据《城乡规划法》，所以如果建筑物是建于2008年之前的，并且是拥有完整的土地使用权，要警醒自己的房屋是否适用《城乡规划法》，是否满足了当时土地利用总体规划，是否是违章建筑。根据上述情况，违章建筑是不可以随意认定的。

2、招商引资，经具有建筑合法性审批权的政府或职能部门同意兴建

早期很多地方都进行了招商引资，但是招商引资要分不同的部门机关。

比如有的村委会招商引资，但是村委会不具备招商引资审批权，村委会的审批权只局限于宅基地。乡镇招商引资的权利范围是农村集体土地，市县区则是城市国有土地。

他们当时进行招商引资，并且同意在土地上建设房屋、厂房，这种情况在司法实践中，特别在江苏、浙江一带已经有相关的司法判例，不应该随便确认是违章建筑。

原因在于地方建筑合法性的审批权就在区政府下面的规划国土部门，招商引资的行为是区政府做出的明文规定或红头文件，对认定建筑合法性有法定职权。既然通过招商引资的行为同意兴建，就不能随便认定为违章建筑。

3、1986年《土地管理法》实施之前建造农村土地房屋的情况也不能认定为违章建筑

我国《土地管理法》是在1986年6月25日实施的，1982年的《村镇建房用地管理条例》在《土地管理法》实施后废止。如果是本村集体土地组织成员在农村土地上建设房屋，则有申请宅基地、获得宅基地的权利，房屋是在1986年之前建造的，但是对建房的行为首次进行规定是在1986年实施的《土地管理法》中，所以这种行为在法律上并不能确定为违章建筑，甚至不能确定是违法用地或违法占地。

4、土地总体规划调整前，房屋符合当时的用地规划，并且取得了符合当时法律规定的相关证照

某个地方的规划是2016-2020年，房屋是在2016年之前建造的，并且符合五年土地利用总体规划，这就不能随便认定为违章建筑。

5、照《城乡规划法》取得了一定手续的，可以通过补办手续来解决

按照我国《城乡规划法》第65、68条相关规定，取得了《建筑用地规划许可证》、《选址意见书》以及前期土地相关的手续，并且可以通过改正或者补办一定的手续来获得最后的《房屋建设许可证》或者不动产权证书的，完全可以补办手续，不能随便拟定为违章建筑，应该给其改正或者限期改正的机会。

6、政府手中直接取得了土地使用权及地上建筑

有些政府通过招投标、拍卖等方式一次性出售以前乡镇企业（包括一些老旧改的小区）所剩下的土地使用权，但可能出手的时候地上建筑没有相应的手续，这种情况也不能随便类推为违章建筑。这种情况和无证的情况都是涉及到政府的信赖利益问题。

7、一些地方有房产证或者土地证，即有一定的手续，只是证照不完备，这也不能认定为违章建筑

取得了土地使用权证，但是没有房产证，或者没有建筑工程的相关规划手续，这也不宜认定为违章建筑。这里和前面第一条是有所区别的。第一条是在2008年之前建造并且有完整的相关手续，这里讲的是有一定的房产和土地手续。在早期（指1997年1998年左右），有些地方对这些土地、房产在进行规划和土地利用的时候，可能只办了一个手续就没有再办别的手续了，这种取得了一定手续，但是证照并不完备的情况，是可以补办延续的。

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