广东清远市要求三年内突破农村集体产权制度改革
2018-02-06 11:59:46来源:清远日报阅读量:1249
广东省清远市作为全国第二批农村集体产权制度改革试验区之一,承担深化农村土地制度改革的拓展改革试验任务,要求在三年时间内突破农村集体产权制度改革。
农业部近日会同中组部、国家发改委等14个部委下发《关于农村改革试验区拓展试验任务的批复》(下称“批复”),同意全国34个试验区分别承担拓展农村改革试验任务。其中,清远作为全国第二批农村改革试验区之一,承担深化农村土地制度改革的拓展改革试验任务,要求在三年时间内突破农村集体产权制度改革。
2014年年底,清远被列入全国第二批农村综合改革试验区,承担探索以农村社区、村民小组为单位的村民自治试点任务。经过三年努力,清远改革探索成效已得到中央层面认可。此次“批复”中的《2017年农村改革试验区拓展试验任务试验方案》(下称“方案”)指出:近年来,清远市认真贯彻落实中央和省关于深化农村改革的部署,积极推进以创新农村基层社会治理、转变农业生产经营方式的农村综合改革,取得了阶段性成效。
“方案”认为,清远市、县两级党委政府高度重视农村改革工作,且在近几年开展农村改革中积累了一些经验,有效调动了农民群众的积极性。要解决农村发展的突出问题,拓展农村改革试验,清远已具备较好的基础条件。
“方案”要求,2017年至2019年,清远将在进一步完善党组织领导下的乡村治理机制的基础上,探索推进农村土地制度改革,正确处理农民和土地的关系,推动农村土地“三权分置”,落实土地集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权,并转变农业生产经营方式,推进农业适度规模经营,一、二、三产业融合发展,推动全市经济社会全面、协调、可持续发展。
从今年7月至2019年6月为“方案”全面实施阶段,2019年7月至12月为总结评估阶段。通过三年的努力,全市农村集体经济组织健全并发挥有效作用,农村土地细碎化问题得到有效改善,农村集体产权制度改革取得新突破,农业社会化服务体系不断完善,农业逐步实现适度规模经营,实现农业增效、农民增收、农村社会和谐。
注:清远市,隶属于广东省。位于广东省中部,北面和东北面与韶关市为邻,东南和南面接广州市,南与佛山市接壤,西与肇庆市相连。辖2区2市4县:清城区、清新区,英德市、连州市,佛冈县、阳山县、连南瑶族自治县、连山壮族瑶族自治县。面积1.9万平方公里,人口383.45万(2015年常住)。
清远市地势自西北向东南倾斜,以山地、丘陵为主,平原分布于北江两岸的南部地区。气候属东亚亚热带季风气候区。清远市素有中国温泉之乡、中国龙舟之乡、中国漂流之乡、中国优秀旅游城市、中国宜居城市等美誉。
清远旅游资源丰富,旅游景点有飞霞风景名胜区、广东第一峰、清新温矿泉、宝晶宫、英西峰林、连州地下河、湟川三峡、三排瑶寨、大旭山瀑布群、御金街少林禅院、凤凰台、宝晶宫、碧落洞、通天岩、茶趣园、长湖等。