农村产权制度改革三变是什么内容?具体指哪三变?
2022-09-27 16:42:47来源:农交网阅读量:6257
近几年,全国各省市都在推进农村产权制度改革,而在改革的过程中,不同地区因地制宜落实属于当地的一套变法政策。但总体是根据国家大力推进的农村集体产权制度改革“三变”方针在实施,那农村产权制度改革三变是什么内容?具体指哪三变呢?
一、农村产权制度改革三变是什么内容?
农村产权制度改革三变是指“资源变资产、资金变股金、农民变股东”内容,目的是将农村集体、农民的“死资源”变为“活资产”,让村集体和农民群众享受到入股分红收益,进一步增加农民经济收入,切切实实让农民富起来,简称“三变”改革。下面带来农村产权制度改革三变相关内容介绍如下:
1.三变改革关键是什么?
股份合作是核心。农村集体产权制度改革的出路是以股权为纽带发展农民股份合作,由耕者“有其田”到“有其股”。产业平台是根本。股份不增值等于0,增值必须靠产业。
2.三变改革谁来改?
党委政府顶层设计与配套体制机制建设是“三变”改革的决定性因素,党委政府是领导核心,基层党组织是保障力量,农民、新型经营主体和村集体经济组织是核心主体,供销社、信用社、平台公司、金融保险等机构是必要参与主体。
3.“三变”改革改什么?
一是村集体资源资金。包括耕地、林地、自然风光、小区域气候等生态资源。
二是财政资源资金。除补贴、救济、应急资金以外,财政投到村公路、水利、生态等各类建设发展与扶贫资金以及形成的资源资产。
三是农民自有资源资金。农民承包地经营权、宅基地以及自有房屋、资金、技术、劳动力等。
二、农村产权制度改革具体指哪三变?
1.一是资源变资产
指将合法的集体土地、林地、林木、水域、湿地和闲置的房屋、设备等资源的使用权,通过一定的形式入股到新型经营主体,取得股份权利。
2.二是资金变股金
指将各级各部门投入到农村的发展生产和扶持类财政资金(财政直补、社会保障、优待抚恤、救济救灾、应急类等资金除外),按照各自使用管理规定和贫困县统筹整合使用财政支农资金、资产收益扶贫等国家政策要求,量化为村集体。
3.三是农民变股东
是指农民自愿以土地(林地)承包经营权、林木所有权、集体资产股权、住房财产权(包括宅基使用权),以及自有生产经营设施、大中型农机具等农村集体资产清产核资了,再把资产折股量化确权到户,将村民变股东,让村民在集体资产收益里得到分红,增加农民的收入。
总之,农村产权制度改革三变是指资源变资产、资金变股金、农民变股东这三个方面的内容。