关于印发《开化县高水平推进农村人居环境提升“百日攻坚”行动方案》的通知

各乡镇人民政府、芹阳办事处：

现将《开化县高水平推进农村人居环境提升“百日攻坚”行动方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

开化县农业农村局

2020年6月5日

开化县高水平推进农村人居环境提升“百日攻坚”行动方案

为进一步优化农村人居环境，巩固美丽乡村建设成果，根据全省开展的高水平推进农村人居环境提升“百日攻坚”行动及省市部署要求，决定在全县开展高水平推进农村人居环境提升“百日攻坚”行动。

一、工作目标

聚焦“重要窗口”的新目标新定位,按照省厅《高水平推进农村人居环境提升“百日攻坚”行动方案》要求，以彻底剿灭脏乱差、绝不把污泥浊水带入全面小康社会为目标，通过在全县范围开展以“三清三整三提升”为主要内容的“百日攻坚”行动，全面实现无污泥浊水、无可视垃圾、无露天粪坑（缸），高质量提升垃圾分类、厕所服务、庭院美化水平，奋力为钱江源国家公园建设增添“三农”风景。

二、主要内容

（一）清理废弃杂物。全面清理村域特别是农房周边、公路两侧、房前屋后、村内巷道各类堆积物、废旧杂物、破旧网布围护。及时清运村内建筑垃圾，对无保留价值的残垣断壁开展全方位、拉网式的排查清理整治。

（二）清理村内沟渠。全面清理村内沟渠池塘等各类水体障碍物、漂浮物和岸边生产堆积的各类垃圾，推进沟渠池塘的清淤和生态化治理。积极协同配合相关部门认真排查污水处理终端和管网，修复破损设施设备等，对排放不达标的及时整改，推进村庄水环境持续向好。

（三）清理农业生产废弃物。排查并及时做好病死动物、农药废弃包装物、废旧农膜等农业生产废弃物规范处置，规范村内畜禽散养行为，引导文明养犬，及时清理畜禽粪污，保持村庄环境常态整洁。

（四）整治乱搭乱建。大力整治村内各类违法建筑物，拆除严重影响村容村貌的违章搭建。整治村内生产资料、柴草、农机具随意堆放现象，保持物品堆放整洁有序。

（五）整治乱贴乱画。以村道两旁、背街小巷等为重点，整治墙面上张贴、喷涂的各种非法小广告、牛皮癣、废弃宣传标语等，进一步规范村内广告牌设置。

（六）整治乱接乱拉。按照因地制宜、规范美观、安全有序的要求，对村内电信、移动、联通、广电等杆线“空中蜘蛛网”现象进行整治，重点治理乱接乱牵、乱拉乱挂、线杆倾斜、废弃杆线等影响安全和村容村貌的现象，推进村庄杆线有序化。

（七）提升垃圾分类水平。提升农户生活垃圾前端源头分类意识，提高生活垃圾分类精准度，健全运维管护体系，提高农村生活垃圾减量化、资源化和无害化分类处理水平。  

（八）提升厕所服务水平。彻底剿灭农村旱厕、露天粪坑和简易棚厕，推广农村公厕“所长制”，推进“三有四无”规范化农村公厕建设和运维管理，开展农村公厕服务大提升行动，提高农村公厕服务管理水平。

（九）提升庭院美化水平。做好庭院环境卫生“门前三包”，围绕“环境卫生清洁美、摆放有序整齐美、庭院布置协调美、种树栽花绿化美、田园农趣文化美”的五美标准，开展美丽庭院创建，打造一批风格协调，富有乡土特色的“农趣庭院”。

三、时间安排

从6月开始到9月底结束,分4个阶段有序推进。

（一）部署安排阶段（6月15日前）。6月初，制定全县“百日攻坚”行动方案并作部署。6月15日前，各乡镇（芹阳办事处）结合实际，因地制宜制定攻坚具体方案并组织实施。

（二）排查梳理阶段（6月15日-6月30日）。围绕“三清三整三提升”，以村口、干道、房前屋后、水体、公厕等为重点，开展拉网式全方位排查。对群众反映的和清洁工程督查发现的问题，梳理分类后形成整改推进清单，能立即整改的立即整改，并在清单中注明。

（三）整改落实阶段（7月1日-8月31日）。对列出的整改推进清单排出时间表、路线图，分类分层分批开展集中攻坚落实。坚持挂图作战、对图销号，实现攻坚一批、销号一批、提升一批，力争取得实实在在效果。

（四）督查总结阶段（9月1日-30日）。各乡镇（芹阳办事处）要做好总结和“回头看”工作，县农村清洁工程工作领导小组办公室牵头组织有关部门开展实地督查、暗访检查，推动建立健全农村人居环境整治提升长效机制。

四、工作举措

（一）建立信息互通平台。各乡镇（芹阳办事处）要通过钉钉群及时交流相关工作动态、反馈发现的问题线索。县农村清洁工程工作领导小组办公室督促各乡镇（芹阳办事处）工作推进，实行“一月一督查一通报”。各乡镇（芹阳办事处）于9月底前对攻坚行动进行全面总结，并将书面总结报送至县农村清洁工程工作领导小组办公室。

（二）加大问题督办力度。对省市和县农村清洁工程工作领导小组办公室转办的各类问题线索，各乡镇（芹阳办事处）要落实专人负责，切实抓好核查和整改落实。要充分发挥督查结果运用，对发现的问题及整改实行闭环管理，做到事事有着落、件件有回音。

（三）强化正反典型通报。对群众反映强烈的典型问题及时曝光，对好经验好做法要认真总结推广。适时开展最美公厕、最美庭院、洁净村庄等评选活动，充分发挥先进典型的示范带动作用。曝光一批脏、乱、差村庄、公厕，倒逼责任单位整改落实。

（四）健全长效管护机制。通过问题整改完善推广“一把扫帚扫到底”“废弃口罩换肥皂”“日产日清”“投劳出资”等有效做法，推动健全有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的长效管护机制。探索推广垃圾分类、公厕管理智能化、数字化监管系统，推进垃圾、厕所长效运维与智能监管相结合。

五、保障措施

（一）加强组织领导。县农业农村局要发挥农村人居环境牵头抓总作用，协同发改、财政、生态环境、卫健、住建等部门，多措并举，合力推进“百日攻坚”行动。各乡镇（芹阳办事处）要高度重视，把“百日攻坚”行动摆上重要议事日程，认真履职尽责，形成一级抓一级、层层抓落实的责任传导机制和工作格局。

（二）列入督查考核。“百日攻坚”行动开展情况纳入新时代美丽乡村建设、农村清洁工程年度考核。各乡镇（芹阳办事处）要结合组团联村工作，强化督促指导。

（三）发挥主体作用。充分发挥农民群众的主体作用，加强对群众的宣传引导和环保意识培育，宣传普及垃圾分类标准、分类方法等知识，积极组织党员干部群众开展环境卫生大扫除、垃圾分类等活动，做到全民动手，清洁家园，形成“人人讲卫生、户户讲整洁”的良好局面。

（四）营造浓厚氛围。要通过电视、广播、微信等媒介，大力宣传“百日攻坚”典型案例和阶段性成果，引导社会关注、支持“百日攻坚”，在各乡镇、村之间形成互学互比、共同提升的良好氛围。