2007年4月19日，三门县人民政府发布了《三门县政策性农村住房保险实施意见》，如有三门县、天台县、黄岩区农村产权交易问题，请咨询三门县农村产权交易中心、天台县农村产权交易中心、黄岩区农村产权交易中心。保险主体为全县范围内具有三门农业户籍的所有农户。保险对象为农村居民自有的生活住所。一户多宅者，政府只补助一宅参保。全文内容如下：

各乡镇人民政府，县政府直属各单位：

《三门县政策性农村住房保险实施意见》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○七年四月十九日

三门县政策性农村住房保险实施意见

为认真贯彻党的十六届六中全会精神，加快农村社会保险体系建设，完善救灾保障机制，提高灾区重建能力，根据省政府《关于开展政策性农村住房保险工作的通知》（浙政发〔2006〕67号）文件精神，结合我县实际，提出如下实施意见。

一、总体要求

按照“农户自愿参保、政府补助推动、保险公司市场运作”的原则，自2007年开始在全县全面开展政策性农村住房保险工作，到2009年为3年试行期，各乡镇农户参保比例要力争达到100%。

二、实施办法

（一）保险主体和对象。保险主体为全县范围内具有三门农业户籍的所有农户。保险对象为农村居民自有的生活住所。一户多宅者，政府只补助一宅参保。

（二）保险责任。政策性农村住房保险只保住房倒塌，不保住房受损。房屋倒塌的界定标准和裁定办法按照省民政厅有关规定执行。因遭受台风、洪水等自然灾害（地震灾害除外）和火灾等意外事故造成农民保险房屋倒塌，保险公司按约定标准赔偿。责任范围由保险条款界定。

（三）保费标准。每户农户每年保费15元，其中农户交费5元，省县财政补助10元。

（四）赔付标准。根据我县农户住房现状，按照低保障、低保费、广覆盖的思路，我县每户农户住房保险金额为1.8万元（即每户最高赔付1.8万元），其中每间为3600元（即每间最高赔付3600元）。

（五）参保方式。我县政策性农村住房保险，由人财保三门支公司承担经营业务。全县各乡镇为参保单位与人财保签定保险合同。

三、政策措施

（一）财政补助与农户自愿参保相结合。省及县财政补助以农户自愿交费参保为基础，农户不参保，政府不补助。近三年村集体经济年均收入在1万元以下的，其农户自交保费部分由县财政给予全额补助；近三年村集体经济年均收入在1—10万元的，其农户自交保费部分由县财政给予3元/户的补助；近三年村集体经济年均收入在10—100万元的，其农户自交保费部分由县财政给予2元/户的补助；近三年村集体经济年均收入在100万元以上的，其农户自交保费部分，县财政不再予以补助。

（二）省级财政补助与农户参保比例相结合。以乡为单位，农户参保面达到50%以上，县财政补助落实到位，省级财政按农户实际参保数量给予同比例补助。参保面未达到50%的，省级财政不补助。

（三）上级及其他救灾资金补助与农户参保相结合。中央、省财政及其他用于恢复重建的救灾资金，优先、从优支持参加政策性农村住房保险的农户，调动农民参保积极性，促进农村保险事业发展。

四、组织领导

（一）加强组织领导。县政府成立常务副县长任组长的领导小组，各乡镇成立由乡镇长担任组长的领导小组，加强对政策性农村住房保险工作的领导。县民政局成立倒房纠纷裁定机构，严格按照界定标准和裁定办法，及时有效地裁定纠纷。县人财保公司要建立健全承保理赔业务服务网络，并延伸到乡镇和各村，方便群众参保和理赔。

（二）加强宣传发动。充分利用各种宣传工具，广泛宣传政策性农村住房保险的重要意义、保险方式和政策措施，增强广大农民群众的参保意识。2007年4月11日县里召开动员会，2007年4月13日前各乡镇要完成动员会的召开，并切实做好进村入户宣传发动，启动实施投保。

（三）制定实施方案。各乡镇要把政策性农村住房保险工作作为一件实事工程，深入开展调查研究，结合当地实际制订目标明确、措施有力的具体实施办法，明确工作目标、进度安排和激励机制。全县投保任务要求在2007年4月底前完成。

（四）强化责任考核。县政府将把政策性农村住房保险工作纳入乡镇工作目标责任制考核范围，明确工作职责，落实工作责任，完善工作机制。各有关部门要各司其职，通力协作。各乡镇要认真总结工作开展过程中好的做法经验，解决遇到的实际问题，并将有关工作进展等情况及时向县政策性农村住房保险工作领导小组办公室汇报。

（五）切实搞好服务。政策性农村住房保险工作启动后，各有关部门要切实搞好服务。发展和改革部门要做好有关政策指导和工作协调。财政部门要做好资金测算、省财政补助资金衔接和拨付工作。人财保公司要及时做好现场踏勘，在承诺时限内完成理赔。民政部门对倒塌房屋鉴定有争议的要及时有效地作出裁定。公安消防部门要及时对火灾性质和受损等级作出准确界定。通过各方公共努力，使政策性农村住房保险成为人民群众真正得实惠的满意工程。