王格庄镇农村集体产权制度改革工作进度
2018-12-25 10:05:31来源:大众网烟台阅读量:610
今年以来,王格庄镇党委、政府认真贯彻落实区委、区政府《关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见》要求和全区农村集体产权制度改革工作会议精神,结合本镇实际,制定实施方案,成立领导机构,组建工作班子,制定落实措施,积极稳妥推进。截至到目前,全镇已有44个村完成农村集体产权制度改革工作,成立了股份经济合作社,占全镇总村数的83%,预计到12月底前,全镇要成立股份经济合作社51家,占比达到96.2%。
强化组织宣传,营造改革氛围。该镇成立了由党委书记任组长,镇长任副组长,领导班子成员和相关部门负责人为成员的农村集体产权制度改革工作领导小组,并设立改革工作办公室。镇主要领导亲自调度、靠前指挥,着重抓思路、抓调研、抓推进、抓落实。定期召开会议研究调度,确保改革工作保质保量落实到位。通过召开村“两委”成员会、改革动员会、党员、村民代表会议等不同会议,讲清形式、学习文件、领会精神,增强各村推进改革的信心和决心。同时,利用村广播、发放宣传材料、悬挂横幅等方式,营造改革氛围。发挥村务公开栏的主阵地作用,将改革政策、内容、程序、工作机构、各阶段工作成果等相关内容一并公开,方便群众了解,让广大群众充分认识改革的目标任务和重大意义。目前,全镇先后举办专题培训会14次,包片领导、包村干部、各村党组织书记、村委会主任、会计730余人次参加。发放改革流程图、明细表200多份,悬挂横幅100余幅。
坚持问题导向,突破改革难点。改革过程中,该镇党委、政府始终坚持问题导向,组织精干力量加强对各村业务指导,在改革推进中发现问题、分析问题、解决问题,不断总结经验宣传推广,突破改革难点。在工作中发现部分村的干部群众认识不到位,理解不充分,关心程度不够,造成工作进度滞后。部分村因为历史原因挂账多,长期以来没有核销,账实核查难度大。因人员变更,对资源型资产面积不掌握、界限不清晰。现行农村户籍政策使村委不能全面掌握本村村民户籍信息,进行成员身份确认时,工作难度大。该镇广泛宣传解读关于农村集体产权制度改革精神,全面、客观、详实地解读相关政策,使广大干部群众积极主动支持配合改革工作,让群众参与进来,为改革的顺利开展创造好条件。同时发动广大干部群众积极主动配合会计师事务所对各类资产核实明白,对资源性资产面积重新丈量,对界限模糊的彻底搞清楚,并登记入册。成员身份确认时采取逐户调查,经两次入户签字确认,5次公示,确保成员不重不漏。
严格规范程序,确保改革质量。 农村集体产权制度改革时间紧、任务重,既要按照时间节点扎实推进,但又不能片面追求速度,要把握好平衡度。该镇通过采取按阶段分解,按步骤实施,加强阶段培训,试点先行的办法,既严格了改革程序,又为改革实施提供了可操作性,做到程序严谨、规范精细,推进一步是一步,步步扎实,不流于形式,不做“夹生饭”。在每阶段实施前,召开各片、业务部门、律师参加的培训会,将该阶段任务进一步细化分解,分类进行指导,按时间节点,把每个村任务具体化,列出时间表、路线图,确保事有人管、责有人负,改革工作扎实有序推进。首先在西于家村进行试点,组织全镇观摩,明确标准,统一要求,为各片提供可学习借鉴的经验,方便各片把握好工作环节和工作程序。同时召开全镇农村集体产权制度改革工作现场推进会议,对改革推进过程中发现的问题和困难,提出了整改意见。对工作落实不力,进展缓慢的村进行了专项调度,并进行了通报。切实做好产权制度改革工作,不折不扣全面完成各项改革任务。