山东东营广饶县:“五个到位”扎实推进农村集体产权制度改革
2018-09-14 11:18:00来源:广饶县农业局阅读量:1333
山东省东营市广饶县自2017年9月开展农村集体产权制度改革工作以来,不断强化改革措施、完善操作流程、寻辟改革路径,取得了明显成效。
截至目前,全县508个村已全面完成清产核资工作;491个村完成了成员身份确认工作,占比97%;92个村启动股权配置工作,占比18%。已清查核实总资产117214.22万元,量化资产总额4305.45万元,确认村集体经济组织成员141592人。
宣传发动到位。发放《广饶县农村集体产权制度改革明白纸》、《致广大农民的一封信》5万份,悬挂横幅标语1016幅,确保改革工作人人皆知,家喻户晓,实现宣传全覆盖。及时召开全县农村集体产权制度改革动员会议。先后组织县、镇街、村业务人员到泰安新泰、东营河口、垦利等地进行考察学习工作程序及做法。
组织领导到位。成立了广饶县农村集体产权制度改革工作领导小组,实行“一把手”工程,县、镇党政主要领导亲自挂帅、各相关职能部门全面参与。先后召开农村集体产权制度改革调度、推进会14次,对全县工作进行安排部署。举办全县农村集体产权制度改革及清产核资工作培训班3期,对县、镇、村三级清产核资业务工作共计1554人进行了培训,组织指导镇街、村居按要求填写清产核资报表。
制定政策到位。县委、县政府制定印发了《广饶县农村集体产权制度改革试点方案》、《关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见》,县领导小组办公室研究出台了清产核资、清人分类、资产股份量化等关键环节的指导意见,促进各项工作稳妥有序开展。为扎实有序推进清产核资工作,由县农业局牵头,联合县财政、国土、水利、林业、教育、文化广电新闻、卫生等8部门制定下发了《关于全面开展农村集体资产清产核资工作的通知》,成立了8部门组成的清产核资工作指导组,确定了各单位的责任清单。
严格程序到位。在全县范围内统一流程、统一要求,制定工作流程配当表,严格按照规定的程序推进,做到制定方案、清产核资、清人分类、资产量化、股权配置、制定章程、成立组织、运营监管等步骤规定动作一个都不能少。对清产核资结果进行张榜公布,对清人分类进行三榜公示,对成员确认和股权配置做到入户确认。
督查检查到位。为确保全县农村集体产权制度改革工作全面稳步推进,县农业局以班子成员为组长成立了4个农村集体产权制度改革督查小组,每月到所包镇街进行督查和指导2次以上。落实“周调度、月通报”制度,编发《广饶县农村集体产权制度改革工作简报》28期,及时总结经验做法、通报典型问题。
注:广饶县,隶属于山东省东营市。位于东营市南部,东接潍坊市寿光市、青州市,南靠淄博市临淄区,西邻博兴县,北连东营区、渤海莱州湾。辖2个街道6个镇1个乡:广饶街道、乐安街道,大王镇、稻庄镇、丁庄镇、李鹊镇、大码头镇、花官镇,陈官乡。面积1138平方公里,人口50万人(2012年)。
广饶县是兵圣孙武故里、汉相倪宽故里、吕剧发祥地、齐笔原产地,素有“孙子故里”、“吕剧之乡”、“齐笔发源地”之称。地貌类型有缓岗、浅平洼地、微斜平地、河流阶地、河流圈地、滨海滩地;地势由西南倾向东北。气候属暖温带大陆性季风气候,河流有小清河、淄河、阳河、支脉河、裙带河、预备河、广北新河、渑水河等。
广饶县旅游景点有红色刘集、东营历史博物馆、《共产党宣言》纪念馆、中共刘集支部旧址、傅家遗址、广饶关帝庙、孙武祠、营子遗址、五村遗址、柏寝台遗址、广饶烈士陵园、钟家遗址、广饶县博物馆、灵湖度假村、丁庄冬枣采摘园、西苑植物园、清河自然风景区、孙武湖水利风景区等。