农村产权交易主要方式有哪些?附详细程序介绍!
2021-07-07 15:47:54来源:农交网阅读量:7839
农村产权交易的办理途径是很多的,很多人在选择其方式方法是对其并不是很了解。下面农交网小编就来说说农村产权交易主要方式有哪些?
一、农村产权交易主要方式有哪些?
农村产权交易主要方式一共有四种,其分别是协议流转、竞价、拍卖、招标。这四种方式的办理程序也是不一样的。具体介绍如下:
(一)协议流转
1、农村产权交易中心组织交易流出方和产生的唯一流入方就交易进行充分的协商,协商内容包括但不限于以下内容:
①流转土地的基本情况(包括土地位置、四至、面积、质量等级等);
②流转的期限和起止日期;
③流转土地的用途;
④流转价款及支付方式;
⑤合同到期后地上附着物及相关设施的处理;
⑥双方的权利和义务;
⑦双方的违约责任、争议解决方式、合同变更和解除的条件;
⑧双方认为需要约定的其他事项。
2、交易双方达成协议后,农村产权交易中心组织双方签订成交确认书,并根据双方达成的协议情况,草拟《农村土地经营权流转交易合同》,并经双方确认。
3、一般在成交公告期满,且无异议后5个工作日内,农村产权交易中心组织交易双方签订《农村土地经营权流转交易合同》。
(二)竞价
1、竞价资格
①意向流入方确定后,农村产权交易中心向意向流入方发送《竞价通知单》《竞价须知》及其他相关文件,赋予各意向流入方一个唯一的竞价账号和密码。
②在竞价开始前,农村产权交易中心根据意向流入方的要求,组织开展竞价系统操作培训和现场模拟演示,并发送相关操作手册及提供相关咨询服务。
2、组织竞价
①在竞价活动开始前,农村产权交易中心对计算机系统、竞价系统、网络系统等进行检验和调试,确保各系统的正常运行。若进行现场竞价的,农村产权交易中心对竞价场所进行检查和布置,确保竞价场所安全适用。
②在竞价活动开始前,农村产权交易中心实时关注各个参与互联网电子竞价的意向流入方登录竞价系统的情况,并通过电话、“远程协助”等方式指导意向流入方及时登录系统。
③农村产权交易中心对参与现场竞价的意向流入方进行身份验证,组织意向流入方提前入场,并引导意向流入方按照现场摇号或场外注册获取的席位号进入指定的席位;介绍交易项目的基本情况,必要时提供现场答疑;宣读竞价规则和现场纪律;进行现场模拟竞价系统操作,并指导意向流入方在规定的时间内登录竞价系统。
④在规定的时间启动竞价程序,开始竞价;竞价过程中提供全程竞价操作咨询服务,并处理意向流入方竞价过程中遇到的问题。
⑤竞价开始后,若遇系统问题、技术、设备故障等不可抗力因素致使电子竞价无法正常进行时,农村产权交易中心及时暂停竞价,并向意向流入方说明具体原因,待问题或故障排除后继续竞价或另行组织竞价。
⑥农村产权交易中心全程见证和监督整个竞价过程,维护竞价活动的正常秩序。
3、竞价结果
竞价活动结束后,农村产权交易中心及时打印竞价记录单,并存档。对于现场竞价的,还应现场公布竞价结果,并组织双方签订成交确认书。
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(三)拍卖
1、拍卖资格
①农村产权交易中心协助流出方抽选拍卖机构,并对拍卖机构及拍卖人员的资质进行审查。
②意向流入方的资格和所提交的材料通过审核后,农村产权交易中心向意向流入方发送《拍卖通知单》《拍卖须知》及其他相关文件,确认意向流入方竞价资格,赋予各意向流入方一个拍卖牌号。
2、组织拍卖
①在拍卖开始前,农村产权交易中心对事先确定的拍卖场所进行检查和布置,对相关设施、设备进行检验和调试,确保其能正常使用。
②农村产权交易中心对参与拍卖的意向流入方进行身份验证,组织意向流入方提前入场,并引导意向流入方按次序进入指定的席位;协助拍卖机构介绍交易项目的基本情况,必要时提供现场答疑,现场拍卖模拟。
③农村产权交易中心全程见证整个拍卖过程,并协助维护拍卖活动的正常秩序。
3、拍卖结果
①意向流入方的最高出价或应价经拍卖师落槌,活动终结,现场公布拍卖结果,并制作拍卖笔录;农村产权交易中心组织交易双方签字确认拍卖结果。
②拍卖成交后,农村产权交易中心出具成交确认书,并组织流出方和流入方签字,农村产权交易中心签字予以确认。
(四)招标
1、招标准备
①农村产权交易中心协助流出方或其代理机构依据“产权流转公告”及相关规定编制招标公告和招标文件,并对最终文件进行审核。在规定的时间内,通过交易信息平台、公告栏、相关媒介等对外发布招标公告。
②采用邀请招标的方式时,农村产权交易中心根据“产权流转公告”编制投标邀请书,并协助流出方或其代理机构向获得资格确认的意向流入方发出投标邀请书。
2、接收投标文件
①农村产权交易中心按照规定的程序,接收意向流入方提交的投标文件,对投标文件的装订、密封、签署等合规性进行审核,并对符合规定的投标文件予以签收,并密封保存。
②若意向流入方以书面形式提出修改或补充投标文件时,农村产权交易中心予以协助。
③农村产权交易中心对投标人的名称、数量以及其他可能影响公平竞争的信息承担保密义务。
3、组织开标
①农村产权交易中心协助流出方或其代理机构在规定的时间和地点组织开标,并做好开标会的主持、唱标、记录等工作。
②农村产权交易中心根据开标流程,填写开标记录表,准确、完整记录开标过程,并备案存档。
4、组织评标
①农村产权交易中心协助流出方或其代理机构从评标专家库中抽取评标专家,组建评标委员会。
②评标前,农村产权交易中心提前对确定的评标室进行检查和布置,对相关设施、设备进行检验和调试,确保其能正常使用。
③农村产权交易中心组织评标专家签到,核实专家身份及其有无回避情形,有需回避的,协助招标人重新抽取评标专家。
④农村产权交易中心引导评标专家进入评标室,并指导专家签署承诺书,封存评标专家个人通信工具。
⑤农村产权交易中心全程见证和监督整个评标过程,维护评标活动的正常秩序;招标结果确定前,不应泄露评标专家名单。
2、招标结果
①农村产权交易中心协助流出方或其代理机构根据评标委员会的评审结果,撰写评标报告;协助流出方确定中标人(流入方)。
②农村产权交易中心协助流出方向中标人核发中标通知书。
二、农村产权交易的种类
国务院办公厅于2015年1月22日公布了《关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》(国办发〔2014〕71号),该文件对农村产权中可以交易的品种进行了分类,分别如下:
1、农户承包土地经营权
指以家庭承包方式承包的耕地、草地、养殖水面等经营权,可以采取出租、入股等方式流转交易,流转期限由流转双方在法律规定范围内协商确定。
2、林权
指集体林地经营权和林木所有权、使用权,可以采取出租、转让、入股、作价出资或合作等方式流转交易,流转期限不能超过法定期限。
3、“四荒”使用权
指农村集体所有的荒山、荒沟、荒丘、荒滩使用权。采取家庭承包方式取得的,按照农户承包土地经营权有关规定进行流转交易。以其他方式承包的,其承包经营权可以采取转让、出租、入股、抵押等方式进行流转交易。
4、农村集体经营性资产
指由农村集体统一经营管理的经营性资产(不含土地)的所有权或使用权,可以采取承包、租赁、出让、入股、合资、合作等方式流转交易。
5、农业生产设施设备
指农户、农民合作组织、农村集体和涉农企业等拥有的农业生产设施设备,可以采取转让、租赁、拍卖等方式流转交易。
6、小型水利设施使用权
指农户、农民合作组织、农村集体和涉农企业等拥有的小型水利设施使用权,可以采取承包、租赁、转让、抵押、股份合作等方式流转交易。
7、农业类知识产权
指涉农专利、商标、版权、新品种、新技术等,可以采取转让、出租、股份合作等方式流转交易。
8、其他种类
比如农村建设项目招标、产业项目招商和转让等。