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山东日照莒县农村集体产权制度改革勇闯“深水区”

2018-08-06 11:28:00来源:莒县农业局阅读量:1169

2017年,山东省日照市莒县被确定为农村集体产权制度改革试点县后,县委、县政府高度重视,按照“试点先行、压茬推进”的工作思路,在全县全面铺开集体产权制度改革,将村集体经营性资产和未确权到户的资源量化到人,固化到户。

莒县是一个农业大县,除城区村外,绝大部分村庄改革量化的经营性资产是村集体债权与土地等资源,这些债权大部分是村集体的历年尾欠,有相当一部分土地资源被无偿占用,如何切实维护村集体和农民的合法权益,让这些沉寂的债权和被无偿占用的资源活起来,增强集体经济发展活力,发展壮大集体经济,成为摆在我们面前亟需解决的一道难题。为切实解决这道难题,莒县勇闯“深水区”,把农村集体产权制度改革作为实施乡村振兴战略的有力抓手,由县委组织部牵头,在全县范围内开展以“弘扬公心精神,推动乡村振兴”为主题的专项行动,聚焦解决农村集体尾欠、无偿占用集体资产资源、多占宅基地、显失公平的经济合同、拖欠社会抚养费等问题。并从县法院、县公安局、县检察院、县纪委、县综合行政执法局、县国土资源局、县卫生与计划生育局、县住建局、县农业局等相关部门抽调20余人成立了“县弘扬公心精神推动乡村振兴专项行动工作组”具体靠上推进这项工作。2018627日以来,安庄镇、桑园镇、店子集街道、果庄镇、刘官庄镇、龙山镇、寨里河镇等乡镇街道相继启动了“弘扬公心精神,推动乡村振兴专项行动”,一场轰轰烈烈的清欠专项行动在莒县大地拉开战幕。全县专项行动将于9月底基本结束。

通过这次专项行动,将从根本上加强莒县农村基层党建,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,为乡村振兴开好局、清好障、铺好路;顺应群众盼望公平正义的要求,实现社会公平正义,营造风清气正的政治生态,扭转全县农村信访长期高位运行的局面;同时,加强镇村干部队伍建设,解决历史遗留问题,利用收回的资金弥补民生欠账,规范村规民约,密切干群关系。

目前,莒县1195个村完成清产核资和成员身份认定,认定成员103万人,清理资产总额26.56亿元。1096个村完成了改革任务,占总数的91.7%。量化集体经营性资产52413.29万元,资源性资产65.08万亩。通过改革,全县各村托清了村集体家底,明晰了集体产权,为推动乡村振兴打下了坚实基础。

注:莒县,隶属于山东省日照市。位于日照市西部,东临五莲县、东港区、岚山区,南邻莒南县,西邻沂南县、沂水县,北邻诸城市。辖4个街道15个镇1个乡:城阳街道、浮来山街道、店子集街道、陵阳街道,阎庄镇、招贤镇、夏庄镇、东莞镇、刘官庄镇、峤山镇、小店镇、龙山镇、碁山镇、长岭镇、安庄镇、洛河镇、桑园镇、果庄镇、寨里河镇、库山乡。面积1952平方千米,人口98.22万(2016年常住)。

莒国曾是春秋时期莒国都城所在地,“毋忘在莒”的典故就出在这里。地貌四周环山,中间丘陵、平原、洼地交接;地势北高南低。气候属暖温带亚湿润季风气候,山有泰沂山、凤凰山、马亓山、桥子山、梁甫山、金华山、碁山、洛山、浮来山等;河流有沭河、潍河、绣珍河、茅埠河、袁公河、洛河等。

莒县旅游景点有浮来山景区、浮来青旅游度假区、沭河湿地公园、莒州博物馆、定林寺、丽正园、齐长城、莒州文街、莲生湖游钓园、横山天湖旅游度假区、丽青山水利风景区、城阳王刘章墓、陵阳河遗址、横山抗日根据地、马鬐山景区、屋楼崮、刘勰故居、状元林、乐毅垒、马亓山红袄军遗址等。

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