为了确保农村集体资产不流失、农民利益不受损，守住改革的底线，辽宁省本溪市溪湖区高度重视，多举措扎实推进农村集体产权制度改革任务。

一是依法依规清产核资。按照“程序规范、过程公开、专业清查、群众参与”要求，实行清查、登记、核实、公示、确认、建立台账、审核备案、汇总上报、纳入平台的 “九步工作法”，对村集体资产进行全面清查，界定权属，分门别类登记造册。同时，全面清理债权债务，建立健全集体资产登记、保管、使用、处置等制度。

二是实事求是确认身份。按照引导不主导的原则，“一村一策”制定农村集体成员界定方案，统筹考虑户籍关系、农村土地承包关系等因素，规范户籍调查、人员核对、公示确认等程序，做到尊重历史、兼顾现实、程序规范、群众认可。

三是公平合理折股量化。采取“一次性核定资产、一次性确定股权、一次性配股到户”、“生不增、死不减、进不增、出不减”静态授权方式，将集体资源性和经营性资产以股份形式量化到全体成员。

截至目前，我区10个行政村已全部完成农村产权制度改革，其中8个行政村完成赋码颁证（已超额完成省、市下达的年度目标考核任务），其余2个行政村正准备赋码颁证材料，预计11月底全部完成颁证工作。（本溪市人民政府网站2019-11-21发布）

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