各村（社区）党支部、村（居）委会：

为扎实推进2015年建设点工作，根据省和宜春市、樟树市有关工作要求，结合我乡实际，特制定如下实施方案：

一、工作目标

确保全乡2015年度省定新农村建设点通过省、宜春市和樟树市年度考评并力争取得好成绩，力争新村建设点农户年人均收入超过全乡人均收入5%以上。同时，为2016年新农村建设工作打下坚实基础。

二、工作重点

（一）突出“一村一品”产业建设。围绕我乡粮食、肉牛、家禽、油茶、中药材等优势特色产业，制定“一村一品”产业发展规划，并通过大力发展农业产业化经营，大力培育合作社、家庭农场等新型经营主体，力争“一村一品”收入占村产值60%以上。把西塘村和江平下坡村列为”一村一品“产业发展基础好、群众积极性高、农民筹资力度大、村庄基础建设条件好、交通方便的村点，作为新农村建设和谐小康家园示范点，着力打造成“精品”和亮点，提升示范效果，以点带面，促进全乡新农村建设工作水平

（二）加大村镇整治建设力度。按“三清六改四普及”和“三绿一处理”要求，。继续以实现村点农民“走平坦路、喝干净水、上卫生厕、住整洁房、用洁净能、居优美村”为目标，突出抓好村庄整治和“三绿一处理”建设。一是改水、改厕、改路三改入户率达到100%。二抓好拆旧建新和宅基地合理流转，消灭危房和杂乱空心房，杜绝人畜混居，大力推广沼气、太阳能等洁净能源。三是庭院绿化、道路绿化、村旁绿化做到见缝插绿，多栽树、栽大树、栽常绿树，所有新农村建设点必须达到户均栽茎粗4公分以上大苗长绿树10棵以上。四是垃圾无害化处理实现长效管理，切实做到户分类、减量化、资源化、无公害处理。

（三）突出农村新社区建设。一是抓好农村和谐文化建设“一村一品”活动，以创业文化、合作文化、科学文化、道德文化、法制文化建设为主要内容，以乡土特色文化为载体，积极开展群众文体活动。有条件的建设点要建设室内文化活动室、医疗室、小超市、室外健身休闲场所。二是加强农民培训，有组织实施“新农村新家庭计划”，提高农民科技致富能力、市场竞争力和自主发展能力，培育社会主义新型农民。三是制定村规民约，建立健全村民理事会、监事会和红白理事会、禁赌协会等农民自治组织，充分发挥理事会成员的作用，有效推进农村民主政治建设“三落地”活动，推广村点“党支部+社区”等组织建设，努力把农村新社区建设成组织完备、管理有序、服务完善、治安良好的社会生活共用体。

三、时间要求

1—3月份：启动2015年新农村建设相关工作，重点是：①完善好三个规划（村庄整治、产业发展、新社区建设）；②全面完成拆迁扫尾，并做到“四无”：无垃圾、无路障清、无淤泥、无杂草。

4—5月份：①启动改水、改厕工作；②启动“六普及”工作，着手沼气和太阳能普及，动员有关部门进行有线电视、电话、宽带网等管线布设工作。

6—7月份：①全面完成改水、改厕任务；②启动改路工作；③基本完成改房、改栏、改环境；④六月底前上级专项财政资金全部进入各新农村建设资金专户。

8—9月份：①全面完成村点村庄整治建设任务；②完成文化活动场所建设，开展学科技和文体活动；③做好迎接上级督查准备工作。

10—11月份：①做好村点整治建设回头看，对建设点项目组织验收奖补，上级配套资金全部拨付到村；②完成绿化、档案资料整理、账务公榜等各项室内工作。

12月份：①组织2015年村点申报准备工作；②组织开展2015年度樟树市和宜春、省考核的准备工作。

四、主要措施

（一）强化领导，明确责任。建设社会主义新农村是党和政府重要工作内容之一，各级领导，特别是各新农村点的单位主要领导，要充分认识推进新农村建设的紧要性，把该项任务摆上日程，村点挂点领导要全程密切关注新农村点的工程进度及完成情况，积极与市级挂点帮扶单位沟通，力争更多的资金、技术和指导扶助。各村点要建立项目实施工作责任，做到一级抓一级，层层抓落实。

（二）广泛宣传，营造氛围。采取农民喜闻乐见的形式，层层发动，广泛动员，使新农村建设的目的、意义、总体要求、工作内容及具体措施家喻户晓、深入民心，特别是大力宣传新农村建设给家乡带来的可喜变化，营造广大群众踊跃参与新村建设的浓厚氛围，努力形成由政府推动农民建设变为农民群众主动要建设新农村，建设新家乡的局面。

（三）规范运作，接受监督。一是建设方式上，要充分发挥农民主体作用，坚决防止大包大揽，防止“好心办不了好事”的现象发生。二是在项目实施上，要坚持民主决策，加强民主监督。工程招标要坚持公平、公正、公开的原则，防止以权谋私。工程建设要，建立项目责任制，确保工程质量和安全。三是工作方法上，要按照先改水、改厕，然后改路的原则进行“三改”，按照绿化净化美化的要求抓好“三绿”。四是资金使用和管理上，要强化专款专用意识。要公开财务账目，接受群众和上级部门监督。同时切实规范报账制度，强化财务管理，确保资金安全、高效、健康运行。

（四）加强考核，严格考评。乡新农村建设办公室要加强督促检查，每月对各点的工作进展情况进行督查，做到一月一督查，一月一通报，半年一评比，年度总考核。

中共中洲乡委员会办公室

2015年3月3日

>>如有樟树市农村产权交易问题，请咨询樟树市农村产权交易管理系统