近年来，拉萨市集体经济不断发展壮大，农村集体产权制度改革如火如荼。截至目前，已完成93%的村组集体资产清查工作，并且深化牧业改革实践，启动4个牧业改革试点村。下一步，拉萨市将着力打造改革亮点，积极探索成果转化应用模式，加快农村产权交易平台建设，培育农村经济专干，为顺利推进改革提供有力保障。

近日，记者从拉萨市农业农村局了解到，目前拉萨市93%的村组已完成集体资产清查工作，并按程序逐级录入审核，共计核实农村集体资产86.66亿元，其中经营性资产57.21亿元、非经营性资产29.45亿元，集体土地138.98万亩，清产核资工作基本完成。另外，清产核资完成后压茬推进成员身份界定工作，各县（区）均已出台成员身份界定指导意见，各乡镇、村居根据实际细化界定办法，做到程序规范、群众认可。截至目前，拉萨市78%的村组完成集体经济组织成员身份界定工作，共确认成员23.83万人。

拉萨市农业农村局相关负责人说：“拉萨市集体经济在不断发展壮大，开展农村集体产权制度改革，能够有效激发农村各类生产要素的潜能，进一步增强拉萨市农村集体经济发展活力。其中，曲水县通过探索‘政经’分离、出台农村集体资产投资发展办法等方式，切实破除集体经济发展体制机制的束缚，有效调动了各方积极性，去年50%以上村集体实现年底分红。”

据悉，拉萨市确权办分三个批次给各县（区）发放了农村土地确权证，截至目前，共计印刷43738本，应发40069本，实发40069本，实际颁证率达到了100%，农村土地确权数据信息管理平台也已经完成了硬件安装和软件平台搭建工作。

相关工作人员说：“我们在大力发展农业的同时，也特别注重牧业的改革，已经组织当雄和林周县、乡、村三级工作人员赴那曲、阿里学习借鉴牧业改革的工作方法及经验，同时启动当雄县郭庆村、林周县唐古乡恰扎村和旁多乡达龙村、堆龙德庆区门堆村4个试点村，进行牧业改革实践。”

接下来，拉萨市将把加快推进农村集体产权制度改革暨清产核资工作作为当前一项重点任务来抓，确保按时高质量完成改革任务。同时，将打造改革亮点，比如，指导曲水县在完成改革主体任务的基础上，开展赋予农牧民对集体资产股份占有、收益、有偿退出以及抵押、担保和继承权改革试点，为全市和全区改革探索经验。加快农村产权交易平台建设，使交易中心真正实现建设为民、服务于民，要在推进土地流转、抵押担保、股份合作、涉农补贴、承包经营权有偿退出、农田整治、解决地块细碎化等方面，大胆创新，积极探索，加快推动成果转化应用。另外，该工作人员表示，培育农村经济专干，提升村组干部农经专业化水平，是顺利推进改革的有力保障。

作者：赵梦茹

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