资源变资产，资金变股金，农民变股民，是农村集体产权制度改革的中心内容，也是壮大农村集体经济、加快乡村振兴的重要举措。河津市科学谋划，精心安排，勇于创新，大胆探索，目前已全面完成清产核资、成员确认、股权量化、成立组织4个阶段工作，全市143个行政村共清产核资41.14亿元，确认成员307127人，成立农村集体经济组织223个。一个归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度体系正在加快构建。

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2018年，河津市被确定为全国农村集体产权制度改革试点县市，市委、市政府高度重视，第一时间成立领导小组，市、乡、村三级书记亲自挂帅，职能部门有机联动，乡镇干部具体推进，农经部门审核把关，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制。同时狠抓宣传发动，建立“五个一”平台，广泛宣传政策法规，动员群众积极参与改革。还多次邀请省内外领导、专家对乡村两级干部和工作人员进行业务培训，组织6批800余人外出考察学习，统一思想，明确要点，掌握程序，有力地推动了集体产权制度改革顺利铺开。

针对农村集体经济长期形成的债权债务多、固定资产账实不符等突出问题，河津市在前期调查摸底的基础上，政府出资聘请北京中农信达技术服务公司和22家有资质的会计事务所，驻点河津全程指导，对市、乡、村三级干部和工作人员开展全员培训。工作中，结合河津实际，形成了清产核资“八步走”工作方法，即清查入账、分类登记、逐项核实、公开公示、民主决策、审核把关、发布公告、建档录入，进一步做实了工作步骤，摸清了集体家底。全市143个村清产核资工作在国家系统录入中一次性全部通过，准确率达到100%。

在坚持依法依规、严格程序、民主决策的原则下，河津市根据各村村情实际不同、集体经济强弱不等的特点，把143个村分为城中村、城郊村、纯农业村、搬迁村四个类型，并结合实际、因地制宜、分类施策，创新股权配置方式，初步形成了动态、静态、动静结合股权管理机制。目前，143个村集体能够量化的资源性资产和全部经营性资产，均已量化到每个成员名下，群众普遍认可满意。

在推动集体经济发展壮大过程中，河津市逐步形成集体领航、村企共荣、田园旅游、依城兴商、转型搬迁五大模式，集体经济得到快速发展。截止9月底，集体经济收入5万元以上村达到118个，占全市82.5%，村集体经济收入在运城排名第一。

经过一年来的探索实践，河津市农村集体产权制度改革成效初步显现，先后投资2亿元实施54个农村生活污水综合治理、整合各类资金1亿元开展14个村农村人居环境综合整治、投资2.5亿元铺开以村庄绿化为主的十大造林工程，全面改善了农村人居环境，广大农村焕发出勃勃生机和活力。

据了解，河津市下一步将继续在巩固改革成果、探索和实践长效机制上下功夫，进一步建立健全农村集体产权制度改革长效机制，巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，着力化解农村集体产权制度改革执行过程中遇到的各类问题，确保农村产权制度改革激发源头活水，改出真金白银。

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