“土地承包30年不变”，是第二轮土地承包经营权到期，国家对农民作出的一项承诺。农村土地大体上是属于村民集体所有，村民家庭享有承包经营权；已经签订承包协议的土地，只要户下有一个人，哪怕户主死亡，村集体一般也不能收回村民家庭承包权。

那么，人死了没有继承人的土地怎么办？按照“增人不增地，减人不减地”的土地承包分配原则，在第二轮土地承包后出生的人口没有承包地。因此，无继承人的土地，没在户下的同村亲属，不能主张土地承包经营权的继承。土地承包权应当收归集体所有，按照集体财产处理。

在某个镇的一个村，现已全部完成本次土次确权工作，涉及收归集体作“机动地”就得好几起，既有本身就无子无女去世后的土地，还有五保户去世后的土地。确权的过程中，也有这种“死绝户”的兄弟姐妹或侄男侄女想要获得这一部分土地的，但经政策解释，大多也就不再强求，就仍按原有收回土地的惯例执行，收作社集体的“机动地”。

当然，在本次土地确权时，也有部分人员提出对这类“死绝户”的土地重新进行分配。但是，由于各社集体的“机动地”极其有限，而无土地的人员又相对较多，按无土地的人平来分配根本无法耕种；按迁入及出生的时间先后来分配，大家也难一时搞清楚、整准确谁先谁后，因为谁都想争先，谁都想获得土地，无法分配下去。