2018年6月1日，在贵州省贵阳市清镇市委老党校组织开展了农村集体产权制度改革专题培训，会上，市农业局农村集体产权制度改革分管领导倪军辉通过《“七个抓手”解读农村集体产权制度改革》对今年农村集体产权制度改革需要开展的重点工作进行深入浅出分析讲解，以通俗易懂的语言对全体到会人员进行了一次系统的培训。

一抓清产核资。主要介绍清产核资范围和时间要求：一是清产核资范围为未承包到户的土地、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等集体资源性资产，实用于经营的集体房屋、建筑物、机器设备、工具器具、农业基础设施，集体投资兴办的企业及其所持有的其他经济组织的资产份额、无形资产等集体经营性资产，集体公益性资产和村集体的现金、债权债务等；二是时间要求2019年基本完成清产核资工作。

二抓集体资产所有权明确：在清产核资基础上，把农村集体资产的所有权，确权到不同层级的农村集体。

三抓农村集体经济组织成员身份确认：我们要依据有关法律法规，按照尊重历史、实事求是的原则，对农村集体经济组织成员身份进行界定确认。通过对《湄潭县改革试点集体成员确认的“五取得、五保留、五丧失”和“六步三榜”》案例的详细介绍，让大家对成员身份的确认有了更进一步的认识。

四抓集体资产股份合作制改革，主要从资产股份量化，股权设置，股权管理，合理确定公益金、公积金的比例四个方面进行了讲解。

五抓农村集体经济组织组建。

六抓农村产权流转交易机制：主要包括产权流转交易平台和产权流转交易管理办法、交易规则、运行机制等。

七抓要素保障到位。主要从组织机构、人员及工作经费三个方面进行了讲解：所谓兵马未动粮草先行，人财物的保障决定一件事成败与否。

总之，“七个抓手”精华浓缩了今年农村集体产权制度改革的重点工作和保障。农村产权制度改革作为今年的重点工作，建议各级做到“三个专三个一”，即实行专班专人专推，作为一把手工程一票否决一抓到底，积极稳妥推进该市2018年农村产权制度改革工作。

注：清镇市，隶属于贵州省贵阳市。位于贵州省中部，东与白云区、乌当区毗邻，南与安顺市平坝区接壤，西与织金县相连，北与黔西县、修文县隔岸相望。辖5个社区6个镇3个民族乡：新岭社区、红塔社区、巢凤社区、百花社区、红新社区；红枫湖镇、站街镇、卫城镇、新店镇、暗流镇、犁倭镇；麦格苗族布依族乡、王庄布依族苗族乡、流长苗族乡。面积1492平方公里，人口48.2万人（2016年）。

清镇市地貌上属以山地、丘陵为主的丘陵盆地；南部浅丘洼地、缓丘坡地，中部丘陵盆地，北部岩溶丘陵山地；地势南高北低。气候属北亚热带季风湿润气候，山有苗岭山脉，河流有猫跳河、暗流河。旅游景点有红枫湖、东风湖、百花湖、姬昌桥、巢凤寺、时光贵州、卫城古镇、索风湖、梯青塔等。