农村集体产权制度改革，是针对农村集体资产产权归属不清晰，权责不明确，保护不严格等问题而进行的农村基本经济制度改革。自2018年全市启动农村集体产权制度改革工作以来，辽宁省朝阳市双塔区高度重视，精心部署，积极推进，取得较好成效。

截至目前，全区清产核资工作全面完成，赋码颁证和完善档案有序进行。共清查资产总计账面数为76052.51万元，核实数为77481.91万元，核增1429.4万元，共界定集体经济组织成员89769人，户数26501户。正在逐村验收档案，已经验收完成35个村。全区四个乡镇确农村土地确权登记颁证工作稳步推进，共完善承包合同1.4万份，测量土地15万亩，发放经营权证1.4万本，应颁尽颁率100%。全区总计流转土地1.1万亩，合同签订率90%以上。全区49个村成立农民专业合作社216家（土地股份专业合作社19家），在国家登记赋码系统已全部赋码登记完毕，并发放证书。

为推动农村集体产权制度改革顺利开展，我区成立了由区委书记和区长任组长，区委副书记、副区长任副组长，相关单位为成员的农村集体产权制度改革工作领导小组，多次召开会议，专题研究部署产权制度改革工作，并下发了《双塔区关于稳步推进农村产权制度改革实施方案》《双塔区农村集体资产清产核资工作实施方案》《双塔区农村集体经济组织成员身份确认的指导意见》等，同时，加强宣传培训工作，先后对9个乡（镇）街及所有村进行了清产核资培训工作，培训人数达460余人次，并印发产权制度改革《致农民朋友的一封信》3万多份，印制《农村经济经营管理法律政策汇编》500余本，为产权制度改革工作顺利进行打下了坚实基础。

在此基础上，强化指导、督查力度，将产权制度改革工作纳入对乡（镇）街的年度考核任务，实行农村集体产权制度改革工作半月进度报告制度，同时，组织人员不定期到乡（镇）街、村指导清产核资、成员界定、股权量化等相关工作，及时指出存在的问题并提出整改意见，稳妥化解因产改工作引发的上访案件，切实维护群众和集体的合法权益，保证改革质量，严格按省、市文件要求的节点完成任务。

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